Лицензия на добычу золота в России выдается лишь юридическим лицам. Физическим запрещено извлекать металл из недр. Это прописано в 191-ой статье Уголовного кодекса страны. Прежде, чем получить документ, нужно зарегистрировать ООО, ОАО.

Так начинались статьи, посвященные золотодобыче в стране вплоть до 2016-го года. Теперь же, извлекать металл из недр могут и индивидуальные предприниматели. Изменения внесены в законодательство о недрах по инициативе Дмитрия Медведева.

Импульсом для поправок стало бедственное положение жителей Чукотки. Промысел, которым кормились многие, оказался недоступен. Крупных организаций единицы, а выжить нужно простым гражданам региона, то есть большинству. Запрет снят. Осталось выяснить, к кому обращаться, чтобы получить лицензии на добычу золота .

Кто выдает лицензию на добычу золота

Недра, из которых извлекают металл организации, или частники, государственные. Поэтому, и выдача лицензий на пользование землями вверена федеральному органу – Роснедрам.

У него есть региональные представительства, уполномоченные помощники, к примеру, Центрсибнедра. Этот отдел геологии и лицензирования занимается документацией «Бурятзолото».

Порой, в дело вступает Министерство природы страны. Оно отвечает за аукционы на право разработки особо важных месторождений. Так, в 2016-ом году Минприроды решит судьбу Сухого Лога. Крупнейшие в России залежи обнаружены в Бодайбинском районе Иркутской области.

Участвовать в аукционе вызвались корпорации «Друза», «Ростех», «Высочайший». Иностранным компаниям (даже частично) Министерство природы закрыло доступ к торгам. Их стартовая сумма – 5 миллиардов рублей.

Стандартная же плата за лицензию, получаемую в Роснедрах, значительно меньше. Но, об этом в главе про цены. Пока же, выясним, как обойти получение разрешения стороной.

Не задумываться об оформлении лицензии на добычу золота можно, покупая предприятие, у которого уже есть все необходимые . К примеру, продается предприятие по добыче драгоценного металла и песков. Обогатительная фабрика, где отбирается ценный материал, ведется первичная переработка, уже построена.

Лицензия выдана организации до 2020-го года. Остается лишь перенять бизнес. Продлить разрешение, как правило, проще, чем получить его впервые. Одна из загвоздок – геологическая информация об участке недр должна пройти государственную проверку. Эксперты оценят запасы. До их вердикта бумаги не выдадут.

Часть бизнесменов не покупают действующие предприятия, а начинают с заключения договоров с их владельцами. Бумаги разрешают отрабатывать часть, или всю территорию месторождения. При этом, лицензия на ведение золотодобычи остается у хозяина прииска.

Заключение договоров с другими юридическими лицами, передача им полномочий по разработке недр, не запрещены законом. Отношения официальны и, главное, малобюджетны.

Две стороны находят друг друга, как правило, по объявлениям типа: «Возьму в аренду участок по добыче золота » и «Сдам в аренду золотодобывающий бизнес».

На какой срок выдают лицензию на добычу золота

Где получить лицензию на добычу золота , выяснили. Теперь разберемся, на какой срок стоит требовать бумаги. Если в планах только добыча, разрешение не может действовать больше 20-ти лет.

Если извлечение металла из недр совмещается с их геологическим изучением, лицензию выдают максимум на 25 лет. Соответственно, бумаги лишь на геологоразведовательную деятельность действуют 5 лет.

Это правило для юридических лиц. Лицензия на частную добычу золота выдается на срок до 5-ти лет. На физических лиц наложены ограничения по выбору участка. Заходить на территории с запасами, подходящими для промышленной разработки нельзя.

Лицензии дают лишь на поиски в отвалах былых производств, или же разработку малоперспективных участков. Еще одна загвоздка – запрет на пользование тяжелой техникой, теми же бульдозерами.

Лицензия на добычу золота частному лицу дается на условиях использования им ручных инструментов. Такими в техногенных россыпях много ценного металла не добудешь.

Цена лицензии на добычу золота

Стоимость лицензии на добычу золота зависит от пути ее получения. Есть ряд юридических фирм, берущихся оформить бумаги за сумму от 100 000 до 200 000 тысяч рублей.

Заказчик при этом лишь платит. Заполняют документы и обивают нужные пороги наемные лица. При этом, обещают достать бессрочную лицензию, а не разрешение на пару десятков лет.

Объявления «куплю лицензию на добычу золота » — не редкость. Вложения в промышленные разработки, в среднем, составляют 10-100 000 000 рублей. Это в случае россыпей.

Если же добыча будет вестись из руды, потребуются 15-20 000 000 и уже не рулей, а долларов. В сравнении с этими суммами 100-200 000 не кажутся большими деньгами. При этом, бизнесмены избавляют себя от хлопот по оформлению бумаг.

Другой вопрос, сколько стоит лицензия на добычу золота в случае ее самостоятельного оформления. Государственная пошлина составляет всего 7500 рублей. За переоформление берут в 10 раз меньше.

Столько же просят за дубликат, подтверждающий наличие государственного разрешения пользоваться недрами. рублей стоит и продление лицензии. Информация выставлена на сайте Департамента по недропользованию центрального федерального округа.

Как получить лицензию на добычу золота каждый решает сам. Минимальные затраты, как правило, сопровождают организации, получившие бумаги на конкурсной основе. Конкурс – альтернатива тому же аукциону. На последнем ставки повышают.

Конкурсанты же сражаются не столько за счет денег, сколько за счет готовности выполнить условия заказчика, то есть государства. Как правило, оно предлагает ограниченный список месторождений.

Большинство из них нуждаются в дополнительной геологической разведке. Провести ее обязывают инвестора, прописывая сжатые сроки. Если есть такая возможность, на получении лицензии можно значительно сэкономить.

Не смотря на разные пути получения лицензии, эксперты говорят о 15-20-ти тоннах нелегальной золотодобычи ежегодно. Закон, как правило, обходят стороной мелкие старатели.

Раньше им запрещали трудиться в принципе. Теперь же, разрешили пользоваться недрами, но на условиях, не устраивающих большинство частников. Законодательство несовершенно, а вот запасы в России таковыми можно назвать.

Об обилии драгоценного металла на территории страны писал еще Геродот. С 5-го века минуло 15 столетий, открыты сотни новых месторождений. Они не могут не манить кладоискателей. В итоге, объем нелегально добытого золота составляет больше 10% от общей добычи.

Запрет на частный поиск в России действовал почти век. Доверять недра лишь крупным организациям решили во времена СССР. После распада союза о снятии ограничений заговорили лишь в 2000-ых годах.

Утеряна практика взаимодействия государства и частных старателей вне рамок Уголовного кодекса. Предстоит не только выдача лицензий, но и восстановление связей, доверия между федеральным аппаратом и простыми смертными.

Когда-то им доверился Петр 1-ый и не прогадал. Большинство крупных залежей в России открыли те, кого сегодня принято называть физическими лицами.

В этой статье:

В Российской Федерации добыча золота физическими лицами запрещена. Законопроект, который разрешил бы всем желающим гражданам заниматься старательством в мелких масштабах, рассматривается в Думе почти семь лет! Между тем незаконная добыча золота в России процветает. Она составляет, по некоторым данным, до десяти процентов от общего объема золотодобычи в стране.

В истории Российской Федерации был недолгий период, когда добыча драгметаллов и камней была разрешена всем гражданам России. В 1992 году такой законопроект был принят. С опозданием заработали золотоприёмные кассы в Бурятии и в Магадане.

А в 1998 году закон отменили: с этого времени добычей золота могли заниматься только организации, получившие лицензии.

Незаконная добыча золота

В 2002 году губернатор Красноярского края Александр Лебедь разработал изменения и дополнения в закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Лебедь предлагал не только организациям, но и физическим лицам, которые должны получать на это лицензии. Его поддержал губернатор Магаданской области Валентин Цветков. Законопроект был внесен в Госдуму, но его не приняли.

Новый законопроект «О добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями» под номером 429535-5 появился в 2010 году. Он был принят в первом чтении, потом ситуация застопорилась. Между тем закон нужен, и его ждут многие в золотопромышленных районах от Урала до Магадана.

Число месторождений и приисков в стране, которые не имеют промышленного значения, но какое-то количество золота в них есть, исчисляется тысячами. в них выгодно только мелким предпринимателям. Крупная организация туда не пойдет, потому что работать на объекте, где, например, запасов золота меньше 10 килограммов, ей экономически невыгодно. Поэтому такие мелкие месторождения становятся объектом незаконной добычи драгметаллов.

В России старатели-нелегалы добывают металл из россыпных месторождений. Добычей в жильных месторождениях мало кто занимается. Эта практика распространена в Казахстане, где люди, рискуя жизнью, лезут в заброшенные шахты или платят охране, которая пропускает на охраняемые рудники.

Сто лет назад из россыпей добывали 90 процентов драгметалла, сегодня - не более 14 процентов. Но промышленная золотодобыча главным образом сосредоточена на разработке жильных месторождений.

Хищники или старатели?

Хищниками называют людей, которые занимаются добычей золота без лицензий и разрешений. Слово было известно ещё в дореволюционной России, так как и в те времена получить лицензию могли далеко не все.

Оборудование хищника за столетие мало изменилось. Это кайло, лопата, лоток, примитивные приборы для . Мало кто пользуется дорогими современными средствами, так как их могут отобрать. Причём не только правоохранительные органы, но и криминал.

Все хищники мечтают разбогатеть, но это удаётся единицам. Даже если черный старатель напал на золотоносный участок, сбыть найденное - большая проблема. Чаще всего сам хищник становится жертвой криминала или завистливых коллег-старателей.

В интернете без труда можно найти массу историй про удачливых старателей, которые за свои труды получили сроки, а золото было конфисковано. Мужчина в Бурятии всё лето мыл золото, и намыл около трёх килограммов. Его поймали на трассе сотрудники ФСБ. Скорее всего хищника-счастливчика сдали свои же друзья-старатели. Мужчине присудили два года условно и конфисковали золото.

Добыча драгметалла с помощью лотка - это тяжелейший труд. Но он в России вне закона. Множество старателей гибнет от рук бандитов или в тайге, оставшись без помощи.

В хищники люди идут не от хорошей жизни. На поиски многих гонит не жажда приключений, а безработица, естественное желание прокормить семью.

Легализация добычи рассыпного золота могла бы решить массу проблем.

• ликвидировать безработицу во многих населённых пунктах;
• привлечь людей в регионы Сибири и Дальнего Востока, откуда сейчас наблюдается массовый отток населения;
• увеличить добычу драгметалла в стране;
• наполнить бюджет за счёт сдачи легального золота населением.

Кустарный способ добычи весьма перспективен во многих регионах России. Старатели часто находят новые месторождения, такие прецеденты часто бывали в других странах. Многие жители Бурятии, Магаданской области готовы на непромышленных россыпях, но их удерживает лишь один фактор - их деятельность будет считаться незаконной.

Лучший вариант легализации незаконной добычи золота - это продажа лицензий, как в Австралии. Лицензию на поиск и добычу золота здесь можно купить в интернете за 30 долларов. Многих туристов привлекает эта простая схема, и они едут на пятый континент в поисках золота. Сколько в среднем находит каждый турист австралийская статистика скромно умалчивает, зато любая находка самородка становится достоянием прессы. За счёт этого процветает туризм в Австралии.

Незаконна во многих странах. Миллионы жителей Африки, Азии ежедневно моют песок или лезут в штольни и шахты на свой страх и риск. В Монголии, Казахстане чёрное старательство носит массовый характер, но мало кто несёт наказание за свою деятельность. В Перу четверть золота добывается нелегальным путём.

Нелегальная добыча золота процветает в ЮАР и Гане. По некоторым данным, только в ЮАР нелегально добывается около миллиона . Но старатели не могут продать золото по нормальной цене в своей стране и ездят в Зимбабве. В день золотодобытчики зарабатывают не больше пяти долларов.

Незаконный бизнес не приносит дохода копателям и государству ни в одной стране мира. Развивающиеся страны, которые заинтересованы в развитии золотодобычи, смягчают законы, поощряют старательство. Во многих цивилизованных странах не пренебрегают добычей драгметалла кустарным способом и продают лицензии без волокиты и проволочек.

Наказание за незаконную добычу

Если старатель добыл в тайге неустанным трудом 20 граммов золота и был пойман «на горячем», грозит ли ему уголовная ответственность? Скорее всего, нет.

Незаконный оборот драгоценных металлов в нашей стране был частично декриминализирован в 2011 году.

Согласно статье 19.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения, получения, учета и хранения драгоценных металлов.

Но золото конфискуют и наложат штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей. При этом не предусмотрена конфискация оборудования.

Уголовная ответственность наступает в случае обнаружения драгоценных металлов в крупных размерах - на сумму больше миллиона рублей.

Но если старателя поймали на чужом месторождении, вряд ли он отделается штрафом, в таком случае ему грозит уголовная ответственность. Ведь месторождение - это чья-то собственность.

Амурская область. Закрытый еще в середине семидесятых прииск. Все притоки перемыты многократно, начиная с XIX века. Большинство полигонов «выдраны до магмы». Казалось бы, что тут можно найти?

…Начинаю разведку со щеток в русле речки. Мелкие знаки встречаются повсюду. На одном повороте замечаю, что выступающая скала при работе старателей должна была помешать бульдозеру выгрести все пески. Раскатав «болотники», добираюсь вброд до скалы. Разгребаю скребком речник, разбираю плитняк щетки и сразу же видимое золото! Практически в каждой западинке одна-две крупных золотины. Некоторые из них срываются и уносятся течением. Пришлось немало поломать голову, прежде чем удалось придумать способ, позволивший собрать без потерь этот небольшой природный клад. С микроскопического по своей площади участочка собрал около ста граммов.

Якутия. Современный полигон золотодобычи. Артель крупная, с мощной техникой. На некоторых полигонах плотик рыхлый, сложенный из легко-разборных алевролитов. Бульдозерами они снимаются на всю глубину просадки, достигающую трех-четырех метров! Полигоны спланированы как аэродромы. Здесь есть лишь небольшой шанс отыскать недоработки золота на бортах карьеров. Другое дело — участки с твердой коренной породой. На одном из них, сложенном массивными песчаниками, мне повезло. Дождавшись его актировки и завершения добычи, с разрешения главного геолога обследую тщательно каждую западинку и трещину. Результат не разочаровывает. За несколько часов кропотливого поиска с металлодетектором удается собрать грамм 50. Узнав о моей добыче, на полигон срочно направили мощный CAT-10. Опытный бульдозерист, поминая чью-то мать, несколько часов елозил по полигону. Сломав «рыхло», изодрав гусеницы о скалу, он наскреб кубов пятьсот «сухарей». Промывка дала результат — 50 граммов, — прямо как у меня. Полигон окончательно бросили. В дальнейшем этот небольшой участок размером 15 на 70 метров одарил меня еще несколькими сотнями граммов. Чем не «миниэльдорадо»?

А вот другое место, тоже в Якутии. Крутопадающее русло небольшого ручья, местами сужающееся до метра. Никакая техника здесь не пройдет. Склоны осыпаются, водопады и огромные глыбы-чемоданы в несколько тонн не позволяют работать традиционно. Россыпь ложкового типа, очень маленькая с точки зрения современной промышленной добычи. Ручей питается осадками и талыми водами и временами пересыхает. Его отрабатывали ручными инструментами заключенные «Дальстроя», свидетельством чему являются гильзы от ППШ, торчащие из вечной мерзлоты ломы и остатки носилок. Говорят, что здесь зеку за усиленную пайку надо было сдать 50 граммов за день! Видно, место не бедное. Прохожу несколько раз все русло снизу доверху. Должны же быть где-то обогащенные места?! Вот примечательный крутой поворот русла. Поток паводковых вод выбил в скале целую пещеру. Из нее? на выносе — глыбы размером более метра. Расшатываю при помощи шеста и обрушиваю одну из них. В речнике, забитом в щели и промытом в лотке для пробы, несколько хороших знаков. Несколько дней тяжелого труда, и вот награда — западина, просто нашпигованная золотом!

Колыма. Устроившись с трудом геологом-опробщиком, с обещанием шефа разрешить после смены походить в свободном поиске, я рассчитывал получить к основной зарплате весомую прибавку. Двенадцать часов тяжкого труда по систематическому опробованию полигонов для оконтуривания песков практически не оставляли сил. Но старательский азарт и полярная ночь, когда вовсю светит солнце, не давали уснуть. И вот я после ужина прошу горного мастера подкинуть меня до тридцатого полигона. Старый горняк смеется: «Чего ты там потерял? Мы этот полигон еще в прошлом сезоне выскребли как сковородку!». Ладно, поглядим! Полигон действительно выдрали «на совесть». Плотик сложен окисленными легко-разборными алевролитами ржавого цвета. В плотике ни следа «примазки». Неужели ничего для меня не оставили? Внимательно обхожу полигон по кругу, беру пробу с бортов. В одном месте в глаза бросается какое-то несоответствие. Зачистив борт и приглядевшись внимательно, обнаруживаю в трещине скального борта следы аллювия. Углубившись в стену на метр, замечаю, что речник здесь не случаен. Через несколько дней, воспользовавшись случаем, попросил проезжающего мимо бульдозериста, «ковырнуть» отвалом мою «закопушку». Три минуты и бульдозер укатил к месту своей работы. Зачистив, беру пробу скребком. В лотке что-то блеснуло. Так и есть, самородок грамма на два. Сердце забилось учащенно! ЕСТЬ! Оборачиваюсь на звук подъехавшего УАЗика. Вот черт! «Сам» пожаловал, принесла нелегкая его в такой момент! Что делать, показываю промытую пробу. У шефа глаза стали круглыми. Ни хе… себе. По рации вызывает всех. На место съезжается толпа спецов. Шеф орет матом, кто-то оправдывается. Тихо стоя в стороне, понимаю, что местечко мое «тю-тю». Так и случилось. Три дня бульдозеры и экскаватор вскрывали борт. Под обрушившимся в древние времена оползнем открылось старое русло реки. За тысячи лет впадающий с противоположного берега ручей превратил небольшой участок русла в настоящее «эльдорадо». Взяли оттуда дополнительно килограмм пятнадцать. Думал, премия в кармане! Но не тут-то было.

Сделав выводы о степени жадности шефа, ищу новые места. Расспрашиваю местных, где тут у вас «хищники» промышляли, никто не знает? Молчат, хитро улыбаясь. Исходив за месяц не один десяток километров, решил собрать грибов. Найдя несколько подосиновиков, обращаю внимание на высокую террасу с правого борта. Поднимаюсь, продираясь сквозь заросли карликовой березы, и обнаруживаю заросший 10-сантиметровыми в диаметре лиственницами отработанный полигон. Судя по толщине деревьев, отрабатывался лет 40-50 назад, когда тяжелых бульдозеров не было, да и до воды — ох как далеко! Кажется, тут может быть интересно. Через день прихожу с металлодетектором. Облазил, казалось, бы все. Жара под сорок градусов, а я не взял с собой воды. Надо сваливать, видно пусто. Сев передохнуть в тень, замечаю несколько ржавых банок из-под тушенки. Банки старые, годов семидесятых. Тщательно обследовав соседние кусты, обнаруживаю место стоянки «хищников». Гора банок свидетельствует, что ковыряли здесь не один год. Вновь металлодетектором начинаю тщательнейшим образом обследовать окрестности. В одном месте затертые временем следы «закопушек». Неужели и тут ничего? Четкий сигнал прервал мысли и заставил сердце сорваться в галоп. Почти на поверхности самородок грамм на 20! Дальше — больше. После двух часов зачистки от щебня обнажилась западина, забитая речником. Отложив прибор, разбираю скребком и выбираю руками мелкие самородки. Усталость берет свое и я, ощущая приятную тяжесть в кармане, иду на базу.

Три недели хождения в одно место не могли остаться незамеченными. Во избежание неприятностей вынужден выдать свою золотую плантацию. Шеф берет геолога, и мы втроем на его джипе подъезжаем к подножию террасы…. Через день Каматцу снес начисто весь молодой лес вниз и проложил дорогу. Еще через три недели на полигоне уже стоял прибор и началась промывка. Мне удалось еще несколько раз пробежаться там с металлодетектором и собрать больше десятка самородочков. Самый большой из них потянул на 55 граммов. Весть о том, что при первой съемке с прибора был обнаружен 500-граммовый красавец, заставила меня лишь тяжко вздохнуть…

Опытные старатели могут рассказать сотни и сотни таких историй. Но людей, которые хотят добывать золото, у нас становится все меньше, и совсем не потому, что людям не нужны деньги. Это связано с тем, что по нашим законам добыча золота из непромышленных проявлений не предусмотрена и считается преступлением. Продать золото по закону тоже нельзя. Если полиция задержит, то будут большие неприятности. Народ у нас в основном законопослушный и не хочет нарушать законы. Тем более, что полиция у нас часто злая и жестокая.

Законно добывать золото можно только по договору с предприятием, которое имеет лицензию. Но золотодобывающих предприятий мало и расположены они далеко, большей частью в Магаданской области и Якутии. Чтобы поехать к ним, нужны деньги и время, но совсем не факт, что тебя возьмут на работу. Мне, чтобы законно работать, каждый год приходится заключать договора, и, без преувеличения, — это самое сложное в деле добычи золота. Большинство директоров не хотят пускать на свой участок посторонних, и их можно понять.

Конечно, золото можно найти и ближе. Я знаю множество хороших мест там, где промышленная добыча золота давно закончена и предприятий нет. Но это будет незаконно, так как заключить договор не с кем, а работая без договора, становишься по нашим законам преступником. Территория России огромная, золотодобывающие предприятия, все вместе, имеют лицензии на очень маленькую ее долю, наверное, на 0,01 %. Вся остальная территория оказывается недоступной. Как-то это неправильно!

Я с завистью читаю о том, как в других странах люди берут лоток или металлодетектор и свободно ищут золото рядом с домом или на любой свободной территории. Например, в Австралии лицензия на непромышленное старательство продается по Интернету всем желающим. Стоимость лицензии на 2 года — 1000 рублей (30 долларов). В лицензии указан регион работ (например, штат Виктория) и указаны ограничения: сельхозугодья, частные владения, земельные отводы горнодобывающих предприятий, а также перечень оборудования, которое может применяться для добычи золота (лоток, минидрага с соплом до 100 мм и т.п.).

Если бы и у нас в России была предусмотрена простая продажа лицензий на поиски и непромышленную добычу золота (как в Австралии), то каждый россиянин имел бы возможность дополнительного заработка в свободное время. Школьники и студенты смогли бы подработать в летние каникулы, пенсионеры за счет добычи золота имели добавку к своей маленькой пенсии. Так было раньше в России и в СССР. Старателем считался тот, кто в свободное от работы время подрабатывал добычей золота.

Насчет роста преступности из-за свободной добычи золота говорят, по-моему, зря. Если дать людям возможность зарабатывать, то преступлений будет меньше.

Комментарии, отзывы, предложения

Серж, 02.03.18 12:16:48

"странник пишет:

Работаем, ищем, разведываем, пишем, отписываемся, платим, платим, снова платим, отбиваемся от клещей...".

Увы, все эти реалии опровергают оптимизм заголовка данной статьи: "Золото в России может добывать каждый с выгодой для себя и своей семьи". Нет, не может каждый добывать золото с выгодой для себя и своей семьи. Даже профессиональные геологи, долгое время проработавшие на золоте в Приамурье, не сумели взять сами для себя богатые участки.

Gecembeller , 03.03.18 19:36:19

Случайно наткнулся,почитал,помечтать интересная жизнь у людей.Всем удачи в вашем деле.

Алексей Плеханов, 01.04.18 18:03:26 — [email protected]

Добрый день!

Так я и не понял,а можно ли взять в руки лоток и пойти мыть золото в ближайшей реке Ушайке или карьере. И что будет за такое вольнодумство

Ю, 02.04.18 01:52:09 — Алексею

Алексей, мыть лотком можно смело. Мойте. Если у вас найдут золото, тогда могут быть неприятности.

October 26th, 2018 , 06:30 am

https://arctus.livejournal.com/2018/10/25/


Кроме варварской добычи золота, нелегалы из Китая заставляют местных жить по своим правилам. Куда смотрит власть, не ясно.

Нелегальную добычу золота в Амурской области осуществляют десятки нелегальных бригад, 24 октября сообщает «Амурская правда».

На сегодняшний день в Приамурье варварскую добычу золота, уничтожая амурские реки, ведут нелегалы, в том числе китайские компании.

По словам председателя артели «Александровская» Анатолия Кулиашвили, на каждой речке стоят нелегальные артели с техникой. Работать в тайге на добыче золота становится очень опасно. Поступают прямые угрозы от нелегалов.

Власти знают владельцев и конкретные точки незаконной добычи дорогого металла, но в рамках закона существенно повлиять на ситуацию не могут. На сегодняшний день штраф за незаконную золотодобычу составляет всего от 3 до 5 тысяч рублей. Это при условии, что одна незаконная бригада намывает в сезон до 15 кг золота при его стоимости более 2 млн. за 1 кг. Силовики разводят руками.

В приамурскую тайгу для нелегальной деятельности идет китайский капитал. По документам в таких компаниях только руководитель гражданин РФ, а работают граждане КНР по коммерческим визам. По словам правоохранителей, в этом году в амурской тайге на добыче золота работало более 1000 китайцев. Но задержать их в тайге для выдворения из страны просто не реально.

Местные жители жалуются на то, что «китайцы повсюду, шлагбаумы понаставили: ни за грибами, ни за ягодой не пройти - не пускают».

Исходя из критической ситуации местные власти пошли на введение нулевой квоты по иностранной рабочей силе в сфере золотодобычи. «Фактически они воруют ресурсы, не получая лицензии, не заявляя никаких квот на иностранную силу, не платя налоги, не возмещая ущерб, абсолютно не соблюдая природоохранное законодательство. С таким беспределом мы будем бороться», - заявил губернатор Амурской области Василий Орлов.

Напомним, ответственность за нелегальную добычу янтаря, нефрита существенно выше: штраф для физических лиц от 200 до 500 тысяч рублей, для юридических - от 10 до 60 миллионов. Фактически по современным российским законам добыча золота приравнена к ответственности за добычу песка.

В ближайшее время в Амурской области перед судом предстанет местный житель, который попытался продать найденное в лесу золото на сумму в 2,4 миллиона рублей; ему грозит до пяти лет тюрьмы. В золотоносных краях России подобные истории - не редкость: то и дело находятся люди, которые оказываются на скамье подсудимых за попытку сбыта золота. Почему это считается преступлением, за которое грозят не меньшие сроки, чем за торговлю наркотиками? Найти ответ на этот вопрос решила «Лента.ру».

Золото на вес героина

Прокуратура Амурской области 14 октября , что направлено в суд дело жителя Зейского района, который в начале июля 2016 года нашел в районе реки Большая Эракигра банку, в которой находилось 880 кусочков так называемого шлихового (неочищенного) золота, добытого из земли.

Обнаружив сокровище, гражданин спрятал его в своей машине и отправился в город Зея (к слову, основанный в 1879 году золотодобытчиками) - искать покупателя. Стоимость найденного золота составляла около 2,4 миллиона рублей. Однако реализовать драгметалл мужчине не удалось: его задержали сотрудники правоохранительных органов, а «клад» изъяли.

В отношении незадачливого продавца было возбуждено уголовное дело по 1 части 191 статьи УК РФ «Незаконные хранение, перевозка драгоценных металлов в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере». Теперь ему грозит до пяти лет исправительных работ или лишение свободы на тот же срок.

Подобные случаи в золотоносном Приамурье случаются регулярно. Так, 18 марта 2015 года Сковородинский районный суд региона местного жителя к двум годам лишения свободы условно по той же 1 части 191 статьи УК РФ.

Фото: Евгений Епанчинцев / РИА Новости

Суд установил, что в октябре 2014 года обвиняемый обнаружил рядом с дорогой в городе Зея три черных трикотажных носка, в которых находились 18 слитков золота в виде полусфер общей массой более восьми килограммов. Мужчина быстро смекнул, что ему в руки попало целое состояние: по приблизительным оценкам, стоимость слитков составляла более 10,5 миллиона рублей. Он спрятал золото под водительское сиденье своего автомобиля и хранил его там до тех пор, пока сокровище не изъяли сотрудники ФСБ.

В чем опасность деяния

С теми, кто пытается сбыть найденное золото, правоохранители особо не церемонятся. Но в чем заключается признак преступления - общественная опасность этого деяния? Ведь, казалось бы, в желании человека заработать на попавшем в его руки сокровище нет ничего предосудительного, и кражей это не назовешь…

«Дело в том, что житель Приамурья нашел золото не в виде монет или ювелирных украшений. Это было шлиховое золото в виде зерен разного размера. Получается, что этот металл был добыт из земли, а все природные ископаемые, не введенные в гражданский оборот, принадлежат государству», - объясняет юрист Александр Прудников, специализирующийся в том числе и на проблемах «кладов».

По словам Прудникова, золото вводится в гражданский оборот после того, как специализированные предприятия или старатели сдают его государству на переработку. Из него изготавливают слитки, которые в дальнейшем передают либо на ювелирные заводы, либо используют для изготовления монет и других вещей. Если бы житель Приамурья нашел банку с монетами или любым другим золотом в переработанном виде, это была бы совершенно другая ситуация, и под уголовную статью он бы не попал.

«В чем заключается общественная опасность такого деяния, как продажа необработанного золота, - это тайна, покрытая мраком. Продавать золотые монеты или ювелирные украшения можно, но желтый металл, добытый из земли, нельзя, хотя и непонятно, в чем ущерб от такого действия для государства», - сетует кладоискатель Владимир Порываев.

Повторная «отмывка» золота

Эксперт утверждает: житель Приамурья, нашедший банку с золотом, мог избежать наказания. Для этого он должен был проинформировать о своей находке полицию и органы местного самоуправления. Те могли квалифицировать ее либо как клад, либо как находку. Клад обладает исторической и культурной ценностью, это вещи, сокрытые специально, причем довольно давно. Тому, кто нашел клад, полагается 50 процентов от стоимости сокровища. Оставшиеся 50 процентов получает собственник земли. Если же банку с золотом эксперты квалифицировали бы как находку, то жителю Приамурья пришлось бы ждать появления ее хозяина в течение восьми месяцев. И лишь в том случае, если бы он не объявился, золото официально обрело бы своего владельца. Впрочем, по словам Порываева, таких случаев в новейшей истории России фактически не было.

«Формально он должен был сообщить о своей находке властям, но тут же все понятно, что за золото, откуда золото… В золотоносных краях России таких дельцов каждый год ловят. Они всякий раз говорят: я нашел; ехал - и нашел; шел - и нашел; червей копал на рыбалку - и нашел. Но все понимают правила игры. Это такая серьезная группировка, которая держит в руках "теневое" золото еще с советских времен. Ее участников регулярно ловят, но желтый металл, с которым их повязали, дельцам проще потерять - они еще намоют», - объясняет собеседник «Ленты.ру».

Законотворцы бьются за металл

Между тем запрет на добычу золота частными лицами, принятый сегодня в России, существовал далеко не всегда. В царские времена и даже в эпоху СССР существовало так называемое «вольноприносительство» - добыча драгоценных металлов и камней обычными гражданами. Работать им позволялось прежде всего в местах, не представляющих промышленного интереса: на отвалах и отходах горнодобывающего производства. Добытое старатели должны были сдавать государству.

С одной стороны, во многом благодаря вольноприносительству добыча золота в СССР оставалась на стабильно высоком уровне. С другой - в золотоприемных кассах зачастую не спрашивали, откуда именно взялся желтый металл. Мошенникам достаточно было переступить порог кассы, чтобы легализовать украденное золото, а воровали его порой с предприятий, причем десятками килограммов, не боясь даже того, что подобное преступление каралось высшей мерой - расстрелом.

Критики вольноприносительства посчитали, что в таком виде оно фактически поощряет незаконную добычу и воровство золота. Ведь если никто не спрашивает, откуда оно взялось, какая разница, как его добывать? В результате вольная добыча золота в СССР была запрещена в 1954 году. С тех пор споры о том, стоит ли ее возобновлять, не утихают. Попытка воскресить вольноприносительство предпринималась в 2004 году, когда Госдума внесла в закон «О недрах» поправку «О вольном приносе золота». Однако президент наложил на нее вето. Попытки вернуть вольный принос золота предпринимались и на местном уровне: так, в Магаданской области несколько лет назад попробовали внедрить местные правовые акты, по которым физлицам было разрешено добывать золото на месте техногенных россыпей. Тогда добыча возросла на 700 килограммов, а теневой оборот сократился.

Впрочем, согласно документу, у такой добычи будет целый ряд ограничений: запасы золота на выделенном для старателей участке не смогут превышать 10 килограммов, а общая площадь таких участков - 15 гектаров. При этом вольноприносителям запретят проводить взрывные работы и копать глубже, чем на пять метров, а также применять оборудование и машины и привлекать на договорной основе подрядные организации.

По мнению Владимира Порываева, возвращение вольноприносительства пошло бы экономике страны лишь на пользу: «Свободный оборот золота - это хорошая альтернатива доллару. Я бы не запрещал вольную добычу желтого металла, а наоборот - сделал так, чтобы люди больше вкладывались в него. Золото - это инвестиционный инструмент, который существовал испокон веков, и сейчас, учитывая непростую ситуацию в мире, неплохо было бы о нем вспомнить».