Za tiste, ki so se zaradi različnih okoliščin resno odločili za posvojitev ali skrbništvo nad otrokom, bo zanimivo izvedeti, katere institucije se ukvarjajo z vzgojo in izobraževanjem sirot. V tem članku bomo obravnavali izobraževalne ustanove za sirote in otroke brez starševskega varstva.

Razvrstitev teh institucij ureja "Vzorčna uredba o izobraževalni ustanovi za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva" št. 676 z dne 1. julija 1995.

Po zadnji različici te določbe obstajajo štiri vrste tovrstnih ustanov.

1. sirotišnica:

• za majhne otroke (od 1,5 do 3 let);
• predšolska starost;
• šolska starost;
• mešano.

Otroška šola na domu, internat za sirote in otroke brez starševskega varstva.

Posebna (popravna) sirotišnica za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, invalidi;

Posebni (popravni) internat za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, s posebnimi potrebami.

Organizacijsko-pravno obliko teh ustanov določa status ustanovitelja, ki so lahko tako zvezni izvršni organi kot izvršni organi sestavnih subjektov federacije, pa tudi lokalne samouprave (če je institucija občinske podrejenosti). Dovoljeno je tudi skupno ustanavljanje.

Izobraževalne ustanove za sirote sprejemajo:

• sirote;
• otroci, odvzeti staršem s sodno odločbo;
• otroci, katerih starši so bili odvzeti roditeljski pravici, obsojeni, razglašeni za neprištevne, so na dolgotrajnem zdravljenju in katerih prebivališče ni ugotovljeno.

Otroci mater samohranilk (očetov), ​​pa tudi otroci brezposelnih, beguncev, notranje razseljenih oseb ter iz družin, prizadetih v naravnih nesrečah in brez stalnega prebivališča, so lahko začasno sprejeti v zavod za čas največ do eno leto.
Otroci, ki so člani iste družine ali sorodstveno povezani, razen redkih izjem, so napoteni v en zavod.

Po definiciji je sirotišnica vzgojna ustanova za otroke, ki so izgubili starše ali ostali brez njihovega varstva, ter otroke, ki potrebujejo pomoč in zaščito države (v nasprotju z otroškim domom, ki je zdravstvena ustanova in je vodijo zdravstveni organi).
Otroci v sirotišnicah ne študirajo, ampak se izobražujejo na najbližji izobraževalni ustanovi. To je glavna razlika med sirotišnico in šolo na domu ali internatom, kjer učenci živijo in se šolajo na enem mestu.

Druge izobraževalne ustanove za sirote so šola na domu ali internat (iz latinščine internus - znotraj). Opredeljeni so kot "24-urna vzgojno-izobraževalna ustanova, ustanovljena za pomoč družini [če obstaja] pri vzgoji otrok, razvoju veščin samostojnega življenja in polnem razvoju ustvarjalnih sposobnosti."

Otroci v vzgojno-izobraževalnih ustanovah za sirote so razdeljeni na popolne sirote (katerih starši so bodisi umrli, izginili ali prejeli dosmrtno zaporno kazen) in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva (katerih starši so bodisi zapustili svoje otroke ali jim je bila odvzeta roditeljska pravica). .
Med tema dvema skupinama je zanimiva razlika. Za popolne sirote država mesečno plačuje majhne vsote denarja, ki se naberejo v osebni varčevalni knjižici otroka, in ko doseže polnoletnost, se lahko na njegovem računu nabere nekaj "začetnega" zneska (nekaj okoli 100.000 rubljev). Za otroke, ki ostanejo brez starševskega varstva, država ne plača ničesar, starše pa obvezuje, da od svoje plače odštejejo preživnino (oče - 13%, mati - 10%). Kot rezultat, v večini primerov otrok ostane brez denarja, saj se takšni starši praviloma ne razlikujejo po visokem moralnem značaju in se na vse možne načine poskušajo izogniti tem plačilom ali pa preprosto ne delajo.

Druga skupina, vključena v izobraževalne ustanove za sirote, so posebne (popravne) sirotišnice in internati. Zasnovani so za otroke z določenimi motnjami v razvoju (preberite članek "vrste sirotišnic", ki podrobno opisuje razvrstitev teh ustanov). V takšnih domovih se odstopanja v njihovem razvoju popravijo z medicinskimi sredstvi, sredstvi izobraževanja in usposabljanja za delo, pa tudi z metodami socialno-psihološke rehabilitacije za kasnejšo vključitev v družbo.

Odlok vlade Ruske federacije z dne 24. maja 2014 N 481
"O delovanju organizacij za sirote in otroke brez starševskega varstva ter o namestitvi vanje otrok, ki so ostali brez starševskega varstva"

V skladu s členom 155.1 družinskega zakonika Ruske federacije vlada Ruske federacije odloči:

1. Sprejme priloženi Pravilnik o delovanju organizacij za sirote in otroke brez starševskega varstva ter o namestitvi otrok brez starševskega varstva vanje.

2. Razglasi za neveljavno Odlok Vlade Ruske federacije z dne 7. julija 2011 N 558 "O odobritvi zahtev za pogoje za bivanje otrok v organizacijah za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva" (Zbirka zakonodaje Ruska federacija, 2011, N 29, člen 4483).

Položaj
o delovanju organizacij za sirote in otroke brez starševskega varstva ter o namestitvi otrok brez starševskega varstva vanje
(odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 24. maja 2014 N 481)

S spremembami in dopolnitvami:

1. Ta uredba določa seznam dejavnosti in storitev, ki jih izvajajo organizacije za sirote in otroke brez starševskega varstva (v nadaljnjem besedilu - organizacije za sirote, otroke), postopek za opravljanje dejavnosti organizacij za sirote, postopek za namestitev otrok (vključno s postopkom in pogoji za interakcijo med sestavnimi subjekti Ruske federacije in njihovimi pooblaščenimi izvršilnimi organi pri odločanju o namestitvi otroka, ki je ostal brez starševskega varstva), razlogi za odločanje o namestitvi otrok, odvisno od vrste dejavnosti in storitev, ki jih izvajajo organizacije za sirote, ter zahteve glede pogojev bivanja v ustanovah za sirote.

2. Delovanje organizacij za sirote temelji na načelih največje koristi otrok, humanizma, dostopnosti, prednosti občečloveških vrednot, državljanstva, svobodnega razvoja posameznika, varstva pravic in koristi otrok ter posvetnosti. izobraževanja.

Organizacije za sirote vključujejo izobraževalne organizacije, zdravstvene organizacije in organizacije, ki nudijo socialne storitve, v katerih so otroci nameščeni pod nadzorom.

4. Otroci so začasno nameščeni pod nadzorom v organizaciji za sirote za obdobje pred njihovo namestitvijo v družino, če ni mogoče takoj imenovati skrbnika ali skrbnika v skladu s postopkom iz 12. člena zveznega zakona. "O skrbništvu in skrbništvu".

5. Otroci so nameščeni pod nadzorom v organizacijah za sirote, ki so ustvarile potrebne pogoje za njihovo vzdrževanje, vzgojo in izobraževanje, ki ustrezajo njihovemu zdravstvenemu stanju in potrebam.

6. Otroci so oddani v varovanje v organizacijo za sirote na podlagi akta organa skrbništva in skrbništva o namestitvi otroka pod varstvo v organizacijo za sirote, ki ga sprejme organ skrbništva in skrbništva v enem mesecu od dneva, ko je bil otrok v varstvu. otroci so bili identificirani na podlagi naslednjih dokumentov:

a) osebni spis otroka, ki ga oblikuje organ skrbništva in skrbništva v skladu s pravilnikom.

b) navodilo organa ali organizacije, ki izvaja funkcije in pooblastila ustanovitelja organizacije za sirote, ali izvršnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, ki izvaja pristojnosti na področju skrbništva in skrbništva, izdano v skladu z postopek, ki ga določijo subjekti Ruske federacije.

7. Bivanje otrok od dneva identifikacije otrok do sprejetja akta iz šestega odstavka tega pravilnika je zagotovljeno v organizacijah za sirote na podlagi akta organa skrbništva in skrbništva o začasnem bivanju otroka. otrok v organizaciji za sirote.

8. Organizacija za sirote v enem mesecu od dneva izdaje akta iz šestega odstavka tega pravilnika zagotovi, da se otrok, ki je oddan pod nadzorstvo v organizacijo za sirote, napoti na zdravniški pregled, ki se opravi na način, določen s tem pravilnikom. s strani vlade Ruske federacije. Na podlagi rezultatov zdravniškega pregleda otroka zdravstvena organizacija, ki izvaja primarno zdravstveno varstvo, izda sklep o zdravstvenem stanju otroka z rezultati zdravniškega pregleda, ki ga organizacija za sirote predloži skrbništvu in organ skrbništva.

9. Če je otrok s posebnimi potrebami nameščen v organizacijo za sirote, organizacija za sirote zagotovi, da se pošlje na celovit psihološki, medicinski in pedagoški pregled, ki se izvaja na način, ki ga določi Ministrstvo za izobraževanje Ruske federacije v sporazum z Ministrstvom za zdravje Ruske federacije, na podlagi katerega se izda sklep teritorialne psihološko-medicinsko-pedagoške komisije.

10. Dokumente iz odstavkov 6 in teh predpisov organi skrbništva in skrbništva predložijo organizaciji za sirote najkasneje en mesec od dneva, ko je bil otrok nameščen v organizacijo za sirote.

11. Za zagotovitev in varstvo pravic in zakonitih koristi otrok, vključno s pravico do življenja in vzgoje v družini, organizacija za sirote izdela individualni načrt razvoja in življenja otroka, ki ga potrdi otrok. z ustreznim aktom skrbniškega in skrbniškega organa in pregledan najmanj enkrat v šestih mesecih.

12. Otroci, katerih starši, posvojitelji ali skrbniki (skrbniki) (v nadaljnjem besedilu zakoniti zastopniki) v skladu z odstavkom 2 člena 155.1 Družinskega zakonika Ruske federacije ne morejo izpolniti svojih obveznosti v zvezi z otroki, se lahko začasno namestijo. v organizaciji za sirote na zahtevo zakonitih zastopnikov, pa tudi ob upoštevanju mnenja otrok, ki so dopolnili 10 let.

13. Za začasno namestitev v organizacijo za sirote otrok iz odstavka 12 te uredbe zakoniti zastopnik zaprosi pri organu skrbništva in skrbništva v kraju stalnega ali začasnega prebivališča otroka, da sklene sporazum med zakonitimi predstavnik, organizacija za sirote ter organ skrbništva in skrbništvo za začasno bivanje otroka v organizaciji za sirote, katerega približni obrazec odobri Ministrstvo za izobraževanje Ruske federacije. Sporazum določa ukrepe za zagotavljanje družini svetovalne, psihološke, pedagoške, pravne, socialne in druge pomoči, ki se zagotavlja na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije o socialnih storitvah, obveznosti zakonitega zastopnika otroka v smislu njegovo vzgojo, obiskovanje in sodelovanje pri zagotavljanju preživljanja otroka v ustanovi za sirote, trajanje otrokovega bivanja v ustanovi za sirote, pravice in obveznosti organizacije za sirote ter odgovornost strank za kršitev pogojev pogodbe.

14. V primeru podaljšanja obdobja bivanja otroka v organizaciji za sirote, določene v sporazumu iz odstavka 13 tega pravilnika, vodja organizacije za sirote o tem obvesti organ skrbništva in skrbništva.

15. Pri začasni namestitvi otrok z zakonitimi zastopniki v organizacijo za sirote, da bi zagotovili bivanje otroka v obdobju, ko zakoniti zastopniki iz tehtnih razlogov ne morejo opravljati svojih nalog v zvezi z otrokom, organ skrbništva in skrbništva v organizaciji za otroke – sirote so zastopani:

a) osebno izjavo zakonitega zastopnika o začasni namestitvi otroka v organizacijo za sirote z navedbo razlogov in roka za takšno namestitev;

b) kopijo otrokovega rojstnega lista ali potnega lista;

c) kopije dokumentov, ki dokazujejo istovetnost in pooblastila zakonitih zastopnikov;

d) podatke o bližnjih sorodnikih otroka (če obstajajo);

e) sklep zdravstvene organizacije, ki zagotavlja primarno zdravstveno varstvo v kraju stalnega ali bivališča otroka, o zdravstvenem stanju otroka z rezultati zdravstvenega pregleda otroka, ki je začasno nameščen v ustanovi za sirote;

f) sklep psihološko-medicinsko-pedagoške komisije (če obstaja) - za otroke s posebnimi potrebami;

g) individualni rehabilitacijski program za invalidnega otroka (če obstaja);

h) navodilo organa ali organizacije, ki izvaja funkcije in pooblastila ustanovitelja organizacije za sirote, ali izvršnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, ki izvaja pooblastila na področju skrbništva in skrbništva, izdano v skladu z postopek, ki ga določijo subjekti Ruske federacije;

i) akt o pregledu bivalnih razmer otroka.

16. Otroci, vključno z otroki iz 12. odstavka te uredbe, ki so člani iste družine ali so v sorodstvu, se pošljejo v eno organizacijo za sirote in se uvrstijo v eno skupino, razen če je to v nasprotju s koristmi otrok.

17. Za ohranitev domačega socialnega okolja, družinskih in prijateljskih vezi otroka, nadaljnjega izobraževanja v izobraževalni ustanovi, ki jo je otrok obiskoval, so otroci nameščeni pod nadzorom v ustanovi za sirote, ki se nahaja teritorialno najbližje kraju njihovega stalnega prebivališča. ali bivanje, razen v primerih, ko običajno družbeno okolje negativno vpliva na vedenje otrok, prispeva k antisocialnemu vedenju otrok in (ali) njihovemu nedovoljenemu odhodu iz ustanove za sirote.

18. Če na ozemlju subjekta Ruske federacije, kjer je otrok najden, ni organizacije za sirote, v katero bi ga bilo mogoče urediti, da bi zagotovili potrebne pogoje za njegovo vzdrževanje, vzgojo in izobraževanje glede na njegove potrebe in zdravstvenega stanja, se tak otrok prenese na organe skrbništva in skrbništva sestavnega subjekta Ruske federacije, na ozemlju katerega obstajajo organizacije za sirote, da zagotovijo namestitev otroka v organizacijo za sirote.

19. Izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, ki izvaja pooblastila na področju skrbništva in skrbništva, lahko v 10 dneh od datuma predložitve dokumentov s strani organa skrbništva in skrbništva v skladu s členom 6 in to uredbo uporabi izvršnemu organu sestavnega subjekta Ruske federacije, ki izvaja pooblastila na področju skrbništva in skrbništva, na ozemlju katerega se nahaja organizacija za sirote, v katero je mogoče namestiti otroka, da se zagotovijo potrebni pogoji za vzdrževanje, vzgojo in izobraževanje glede na potrebe in zdravstveno stanje otroka, da se določijo pogoji za povračilo stroškov polnega državnega preživljanja ter drugih stroškov, povezanih z bivanjem in prenehanjem bivanja otroka. v organizaciji za sirote, vključno z zagotavljanjem stanovanja.

20. Otroci od rojstva do 3. leta starosti so nameščeni pod nadzorom v organizacijah, ki zagotavljajo socialne storitve ali izobraževalne organizacije, ki ustvarjajo pogoje za vzgojo in življenje otrok te starostne skupine.

21. Otroci od rojstva do starosti 3 let so nameščeni pod nadzorom v zdravstvenih ustanovah, če zdravstveno stanje otroka zahteva zagotavljanje primarne specializirane zdravstvene oskrbe (medicinska rehabilitacija) v pogojih te ustanove. Obdobje bivanja otroka se lahko podaljša, dokler otrok ne dopolni starosti 4 let, le z odločitvijo vodje zdravstvene organizacije s soglasjem organa skrbništva in skrbništva.

22. Otroci od 3. leta do polnoletnosti ali otroci, ki so v skladu z zakonodajo Ruske federacije priznani kot popolnoma sposobni, so nameščeni pod nadzorom v organizacijah, ki zagotavljajo socialne storitve. Otroci pod nadzorom v organizacijah, ki izvajajo socialne storitve, prejemajo predšolsko, primarno splošno, osnovno splošno, srednje splošno izobraževanje v bližnjih predšolskih izobraževalnih organizacijah in splošno izobraževalnih organizacijah.

23. Otroci od 3 let in do polnoletnosti ali priznanja otrok v skladu z zakonodajo Ruske federacije kot popolnoma sposobnih so nameščeni pod nadzorom v izobraževalnih organizacijah, pod pogojem, da ni mogoče organizirati prejemanja predšolske vzgoje. izobraževanje, osnovno splošno, osnovno splošno, srednje splošno izobraževanje otrok v bližnjih predšolskih vzgojnih organizacijah in splošnih izobraževalnih organizacijah.

24. Invalidni otroci se v skladu s priporočili psihološko-medicinske in pedagoške komisije poučujejo po prilagojenih splošnoizobraževalnih programih.

25. Organizacije za sirote zagotavljajo pogoje za bivanje otrok v njih, ki izpolnjujejo zahteve zakonodaje Ruske federacije.

26. Materialna podpora otrokom v državnih in občinskih organizacijah za sirote se izvaja na podlagi polne državne podpore, ki vključuje zagotavljanje brezplačne hrane, brezplačnih kompletov oblačil, obutve in mehke opreme med bivanjem v organizaciji za sirote, brezplačen hostel, brezplačno zdravstveno oskrbo in izobraževanje.

27. Organizacija za sirote je dolžna zagotoviti otrokom dostop do informacij v zanje sprejemljivi obliki o otrokovih pravicah, o statutu in notranjih pravilih organizacije za sirote, o državnih organih, organih lokalne samouprave. in njihovi uradniki, ki opravljajo dejavnosti o varstvu pravic in zakonitih interesov mladoletnikov, o organih skrbništva in skrbništva, organih za notranje zadeve, o tožilstvu, sodiščih, o komisarju za človekove pravice v Ruski federaciji, komisarju za otrokove pravice pri predsedniku Ruske federacije in (ali) komisarji za človekove pravice v sestavnih subjektih Ruske federacije, komisarji za otrokove pravice v sestavnih subjektih Ruske federacije, o komisiji za mladoletnikov in varstvo njihovih pravic, vključno z informacijami o telefonskih številkah, vključno z 24-urnimi namenskimi telefoni za posebno (nujno) pomoč (psihološko, pravno in drugo), ter o naslovih (poštnih in elektronskih), navedenih na organov in organizacij, pa tudi možnost, da se otroci prosto obrnejo na te organe in da otroci prejmejo brezplačno kvalificirano pravno pomoč v skladu z zveznim zakonom "o brezplačni pravni pomoči v Ruski federaciji".

28. Organizacija za sirote lahko s soglasjem otrok izvaja poklicno usposabljanje otrok v programih poklicnega usposabljanja za poklice delavcev in delovna mesta uslužbencev, če ima ustrezno licenco za določeno vrsto dejavnosti.

29. V organizacijah za sirote otrok ni dovoljeno prisiliti, da se vključijo v javne, družbenopolitične organizacije (združenja), gibanja in stranke, verske organizacije (združenja), pa tudi prisiliti jih k sodelovanju v dejavnostih teh organizacij. , združenj in sodelovanje v kampanjah in političnih akcijah.

30. Organizacija za sirote zagotavlja izobraževanje otrok v dodatnih splošnih razvojnih programih, vključno z obiski otrok v klubih, sekcijah, krožkih, studiih in interesnih združenjih, ki delujejo v drugih organizacijah, pa tudi udeležbo na tekmovanjih, olimpijadah, razstavah, revijah in maši. prireditve za otroke, ob upoštevanju njihove starosti in zdravstvenega stanja, telesnega in duševnega razvoja, vključno z zagotavljanjem udeležbe na takih dogodkih zaposlenih v organizaciji za sirote in prostovoljcev (prostovoljcev).

31. Zavod za otroke lahko omogoči začasno brezplačno nastanitev in prehrano v zavodu za otroke osebam iz vrst otrok, ki so zaključili bivanje v zavodu za otroke, vendar ne starejšim od 23 let.

32. Organizacije za sirote ustvarjajo ugodne življenjske razmere, ki so blizu družinskim in prispevajo k intelektualnemu, čustvenemu, duhovnemu, moralnemu in telesnemu razvoju otrok.

33. Namestitev otrok je organizirana po načelih družinske vzgoje v vzgojnih skupinah, ki se nahajajo v bivalnih prostorih, oblikovanih po stanovanjskem tipu.

34. Vzgojne skupine se oblikujejo pretežno po načelu sobivanja in bivanja v skupini otrok različnih starosti in zdravstvenega stanja, predvsem polnopolnih bratov in sester, otrok, ki so člani iste družine, ali otrok, ki so v sorodu, ki so bili prej skupaj odraščali v isti družini. Otroci različnih spolov, starejši od 4 let, lahko živijo skupaj in bivajo v skupini čez dan.

35. Število otrok v vzgojni skupini ne sme presegati 8 oseb, mlajših od 4 let - 6 oseb.

36. Prehajanje otrok iz ene vzgojne skupine v drugo ni dovoljeno, razen v primerih, ko je to v nasprotju s koristmi otroka.

37. Prostori, v katerih so nameščene vzgojne skupine v ustanovah za sirote, vključujejo ustrezno opremljene dnevne sobe, kopalnice, sobe za počitek, igre, pouk, sprejem in (ali) kuhanje, pa tudi gospodinjske prostore.

38. V organizaciji za sirote se vzgojni skupini dodeli omejeno število pedagoških delavcev organizacij za sirote, ki so stalno pri vzgojni skupini otrok, ki opravljajo tudi naloge vzgojiteljev, posameznih kustosov (mentorjev) otrok, vključno z v fazi priprave na diplomo iz organizacij za sirote in tik pred diplomo. Nadomeščanje pedagoškega osebja z delavci iz drugih izobrazbenih skupin ni dovoljeno, razen v primeru odpovedi delavcev, njihove bolezni ali dopusta.

39. Organizacija za sirote zagotavlja v skladu s starostnimi in razvojnimi značilnostmi otrok razpoložljivost razvijalnih, učnih, igralnih in športnih pripomočkov in inventarja, založniških izdelkov, pohištva, tehničnih in avdiovizualnih sredstev vzgoje in izobraževanja, ki ustrezajo zahtevam. sanitarnih in epidemioloških pravil in predpisov, zahtev glede varnosti izdelkov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, pa tudi posebne medicinske opreme za organizacijo medicinske rehabilitacije otrok v zdravstvenih ustanovah.

40. V organizaciji za sirote je zagotovljeno, da imajo otroci možnost, da imajo individualni prostor za pouk in rekreacijo, osebne stvari v prostem in neoviranem dostopu, vključno z oblačili, igračami, knjigami in drugimi stvarmi, ki jih je mogoče shraniti v otroški sobi. sobe ali drugih prostorov, namenjenih skupinski namestitvi, ter njihovo varnost. Pridobivanje osebnih stvari za otroke se izvaja s sodelovanjem otrok, če je to mogoče.

41. Organizacija vzgoje otrok je zgrajena ob upoštevanju njihovih individualnih značilnosti. Dnevni režim, ki zagotavlja racionalno kombinacijo vzgojnih in izobraževalnih dejavnosti ter družbeno koristnega dela in rekreacije, je sestavljen ob upoštevanju 24-urnega bivanja otrok v ustanovi za sirote in upošteva sodelovanje otrok. otroci v množičnih prostočasnih dejavnostih, vključno z osebnim časom, ki daje možnost samostojne izbire oblik prostočasnih dejavnosti ob upoštevanju starosti in interesov otrok.

42. Organizacija prehrane otrok se izvaja v skladu s fiziološkimi normami, starostjo in zdravjem otrok.

43. Organizacija za sirote zagotavlja skladnost s sanitarnimi in epidemiološkimi zahtevami, ki jih določajo državni sanitarni in epidemiološki predpisi ter higienski standardi (sanitarna pravila), da se zagotovi varnost in (ali) neškodljivost okoljskih dejavnikov za otroke, pogoji za dejavnosti organizacije za sirote, ki jih uporabljajo ozemlja, zgradbe, strukture, strukture, prostore, opremo in vozila.

44. Rekreacija in rehabilitacija otrok med počitnicami se izvajata v skladu z načrtom, ki ga odobri vodja organizacije za sirote, vključno s kognitivnimi, kulturnimi, zabavnimi in športno-rekreacijskimi dejavnostmi, namenjenimi intelektualnemu, čustvenemu, duhovnemu, moralnemu razvoju. in telesnem razvoju otrok.

45. Organizacija za sirote zagotavlja udobne pogoje za obisk otroka osebam, ki želijo posvojiti (posvojiti) ali prevzeti skrbništvo (skrbništvo) otroka, ki so na predpisan način prejele napotnico za obisk otroka, da pridejo do poznajo in vzpostavijo stik med otrokom in temi osebami.

46. ​​​​Organizacija za sirote zagotavlja seznanitev oseb, ki želijo posvojiti (posvojiti) ali prevzeti v varstvo (skrbništvo) otroka, ki so na predpisan način prejele napotnico za obiskovanje otroka, z osebnim spisom otroka, kot tudi posvetovanje z zdravstvenim delavcem, pedagoškim psihologom in drugimi zaposlenimi v organizaciji za sirote.

47. Razpored za sprejem oseb, ki želijo posvojiti (posvojiti) ali vzeti pod skrbništvo (skrbništvo), določi vodja organizacije za sirote ob upoštevanju dnevne rutine otrok. Hkrati naj se omenjenim osebam omogoči obisk organizacije za sirote vsaj 3x tedensko, vključno z vikendi in prazniki. Ob delavnikih se je treba dogovoriti za večerni obisk.

48. Organizacije za sirote, da bi ustvarile varne, ugodne pogoje bivanja, blizu družine, zagotavljajo socialne, zdravstvene storitve, pa tudi storitve na področju izobraževanja na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije in zakonodaja sestavnega subjekta Ruske federacije.

49. Organizacija za sirote s telefonskimi pogovori, dopisovanjem in osebnimi srečanji otrokom zagotavlja pogoje za komunikacijo z zakonitimi zastopniki in sorodniki, tudi z namenom normalizacije odnosov v družini in olajšanja vrnitve otroka v družino (razen kadar je takšno komuniciranje prepovedano s skrbniškimi organi zakonitim zastopnikom in sorodnikom otrok, ker je v nasprotju z interesi otrok, v primerih in na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije), pa tudi z drugimi pomembnimi osebe za otroke (prijatelji, sosedje ipd.) z zagotavljanjem spoštovanja notranjih predpisov organizacije za sirote in varnosti otrok tako na območju organizacije za sirote kot izven nje.

50. Za zaščito pravic in zakonitih interesov otrok organizacija za sirote sodeluje z organi skrbništva in skrbništva, izobraževalnimi organi, zdravstvenimi organi, organi socialnega varstva in drugimi organi, organizacijami in službami.

51. Vrste dejavnosti organizacij za sirote vključujejo naslednje dejavnosti:

a) 24-urni sprejem in vzdrževanje otrok, pa tudi otrok, ki so začasno nameščeni v organizaciji za sirote na zahtevo zakonitih zastopnikov, vključno z ustvarjanjem pogojev za bivanje otrok v organizaciji za sirote, blizu družine in zagotavljanje varnosti otrok;

b) varstvo otrok, organizacija telesnega razvoja otrok ob upoštevanju starostnih in individualnih značilnosti, organizacija izobraževanja za otroke, pa tudi vzgoja otrok, vključno s telesno, kognitivno-govorno, socialno-osebno, umetniško in estetsko, vključno z duhovno in moralno, domoljubno, delovno, z vključevanjem otrok v samopostrežno delo, ukrepi za izboljšanje ozemlja organizacije za sirote, v izobraževalnih delavnicah in podružničnih kmetijah;

c) izvrševanje pooblastil skrbnika (skrbnika) v razmerju do otrok, vključno z varstvom pravic in zakonitih koristi otrok;

d) dejavnosti za preprečevanje kršitev osebnih nepremoženjskih in premoženjskih pravic otrok;

e) svetovalna, psihološka, ​​pedagoška, ​​pravna, socialna in druga pomoč staršem otrok, da bi preprečili, da bi starši zavrnili vzgojo svojih otrok, omejili njihove roditeljske pravice, jim odvzeli roditeljske pravice ter zagotovili možnost vrnitve starši v roditeljski pravici ali preklic omejitev roditeljske pravice;

f) organizacija pomoči pri namestitvi otrok za vzgojo v družino, vključno s svetovanjem osebam, ki želijo posvojiti (posvojiti) ali prevzeti varstvo (skrbništvo) otroka, o vprašanjih namestitve v družino in varstva otrokovih pravic, vključno s sodelovanjem pri usposabljanje državljanov, ki želijo otroke vzeti v izobraževanje v svojih družinah, ki jih organizirajo organi skrbništva in skrbništva ali organizacije, pooblaščene za takšno usposabljanje;

g) organiziranje informacijskih kampanj za privabljanje oseb, ki želijo posvojiti (posvojiti) ali prevzeti skrbništvo (skrbništvo) otroka, kot tudi za izvedbo skupnih kulturnih dogodkov s temi osebami, dobrodelnimi organizacijami, prostovoljci in drugimi osebami;

h) priprava otrok na posvojitev (posvojitev) in namestitev pod skrbništvo (skrbništvo);

i) izbira in usposabljanje državljanov, ki so izrazili željo, da postanejo skrbniki ali skrbniki mladoletnih državljanov ali da sprejmejo otroke v družino za vzgojo v drugih oblikah, ki jih določa družinska zakonodaja Ruske federacije, na način, ki ga določajo pravila Odlok vlade Ruske federacije z dne 18. maja 2009 N 423 "O nekaterih vprašanjih izvajanja skrbništva in skrbništva v zvezi z mladoletnimi državljani";

j) ponovna vzpostavitev kršenih pravic otrok in zastopanje otrokovih interesov v odnosih z vsemi fizičnimi in pravnimi osebami, tudi na sodiščih;

k) psihološka, ​​medicinska in pedagoška rehabilitacija otrok, vključno z izvajanjem ukrepov za zagotavljanje otrokom, ki so v ustanovi za sirote, psihološka (psihološko-pedagoška) pomoč, vključno z organizacijo psihoprofilaktičnega in psihokorektivnega dela, psihološka pomoč otrokom, ki so bili po namestitvi v družino vrnjeni v organizacijo za sirote;

l) ustvarjanje pogojev za dostopnost invalidnih otrok in invalidnih otrok do storitev, ki jih zagotavljajo organizacije za sirote;

m) izvajanje ukrepov za zagotavljanje optimalnega telesnega in nevropsihičnega razvoja otrok;

o) zagotavljanje zdravstvene oskrbe otrok, ki se izvaja v skladu s postopkom, ki ga določi Ministrstvo za zdravje Ruske federacije;

o) organizacija in izvajanje preventivnih in drugih zdravstvenih pregledov ter klinični pregled otrok na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije;

p) zagotavljanje kvalificirane pomoči otrokom pri učenju in odpravljanju obstoječih razvojnih težav;

c) organizacija, zagotavljanje in optimizacija sanitarno-higienskih in protiepidemičnih režimov, dnevnega režima, racionalne prehrane in motoričnega režima otrok;

r) izvajanje individualnih rehabilitacijskih programov za invalidne otroke;

s) organiziranje rekreacije in ozdravitve otrok;

t) identifikacijo mladoletnih državljanov, ki morajo nad njimi vzpostaviti skrbništvo ali skrbništvo, vključno s pregledom življenjskih razmer teh mladoletnih državljanov in njihovih družin, na način, ki ga določajo pravila za izvajanje nekaterih pristojnosti organov skrbništva in skrbništva v odnos do mladoletnih državljanov s strani izobraževalnih organizacij, zdravstvenih organizacij, organizacij, ki zagotavljajo socialne storitve, ali drugih organizacij, vključno z organizacijami za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, odobreno z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 18. maja 2009 N 423 " O nekaterih vprašanjih skrbništva in skrbništva za mladoletne državljane";

x) predložitev poročil skrbnika ali skrbnika o hrambi, uporabi premoženja mladoletnega varovanca in o upravljanju tega premoženja na način, ki ga določa Pravilnik o vodenju osebnih map mladoletnih varovancev, potrjen z Odlokom Vlada Ruske federacije z dne 18. maja 2009 N 423 "O nekaterih vprašanjih skrbništva in skrbništva mladoletnikov";

v) vzdrževanje osebnih map otrok po ustaljenem postopku;

w) zagotavljanje svetovalne, psihološke, pedagoške, pravne, socialne in druge pomoči osebam, ki so posvojile (posvojile) ali vzele pod skrbništvo (skrbništvo) otroka;

x) zagotavljanje svetovalne, psihološke, pedagoške, pravne, socialne in druge pomoči osebam iz vrst otrok, ki so končali bivanje v ustanovi za sirote, v skladu z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnega subjekta Ruske federacije. Ruska federacija;

w) druge dejavnosti za zagotavljanje varstva otrokovih pravic.

52. K vrstam dejavnosti zdravniških organizacij skupaj z vrstami dejavnosti, določenimi v 51. odstavku

a) organizacija in izvajanje dejavnosti za varovanje zdravja otrok, vključno s celovito oceno zdravstvenega stanja otrok, ter izvajanje preventivnih, diagnostičnih, terapevtskih in rekreacijskih dejavnosti za preprečevanje pojava in ponovitve otroških bolezni ter invalidnost;

b) organiziranje in izvajanje preventivnih pregledov otrok z vključevanjem specialistov z višjo in podiplomsko medicinsko in farmacevtsko izobrazbo;

c) dispanzersko opazovanje otrok s kroničnimi boleznimi;

d) izvajanje rehabilitacijskega zdravljenja, kompleksne medicinsko-psihološke in socialno-pedagoške rehabilitacije (psihološko-pedagoške korekcije) otrok in njihove socialne prilagoditve.

53. Vrste dejavnosti organizacij, ki opravljajo socialne storitve, poleg vrst dejavnosti iz 51. odstavka te uredbe vključujejo naslednje vrste dejavnosti:

a) izvajanje ukrepov za socialno in delovno rehabilitacijo otrok za povrnitev ali nadomestitev izgubljenih ali oslabljenih sposobnosti za vsakdanje, socialne in poklicne dejavnosti ter njihovo vključevanje v družbo;

b) organizacijo telesne vzgoje invalidnih otrok ob upoštevanju starosti in zdravstvenega stanja, ki jim omogoča, da v največji možni meri razvijejo svoje sposobnosti.

54. Vrste dejavnosti izobraževalnih organizacij, poleg vrst dejavnosti iz odstavka 51 te uredbe, vključujejo naslednje vrste dejavnosti:

a) izvajanje osnovnih in dodatnih splošnoizobraževalnih programov;

b) izvajanje prilagojenih temeljnih splošnoizobraževalnih programov in dodatnih splošnoizobraževalnih programov.

55. Organizacija za sirote, da bi usposobila zaposlene v organizaciji za sirote, v sodobnih tehnologijah dela na celoviti rehabilitaciji in zaščiti otrokovih pravic, preprečevanju zlorabe otrok, izvaja dejavnosti usposabljanja z uporabo sredstev organizacij dodatnega strokovnega izobraževanja, izobraževalnih visokošolskih organizacij in izboljšanje izkušenj organizacij za sirote, ki izvajajo inovativne programe za vzgojo, rehabilitacijo in socialno prilagajanje otrok, ter organizacijo psihološke in pedagoške podpore za zaposlene v organizaciji za sirote in njihovo svetovanje o vprašanjih izobraževanje, usposabljanje, zdravstveno varstvo, rehabilitacija, sociala in varstvo otrokovih pravic.

56. Da bi ustvarili pogoje za vrnitev otrok v svoje družine in v primeru nezmožnosti združitve družine, pogoje za namestitev vsakega otroka v organizacijo za sirote, za vzgojo v družini, se individualno delo izvaja skupno. z organi skrbništva in skrbništva, da bi čim bolj zmanjšali možno skrajšanje dolžine bivanja otroka v organizaciji za sirote.

57. Pomoč pri socialni prilagoditvi otrok, mlajših od 18 let, in oseb, starih 18 let in več, ki pripravljajo otroke za samostojno življenje, vključno z izvajanjem ukrepov za zaščito njihovih pravic in zakonitih interesov, lahko zagotovijo organizacije za sirote prek zagotavljanje svetovalne, psihološke, pedagoške, pravne, socialne in druge pomoči, pomoč pri izobraževanju in zaposlitvi, varstvo pravic in zakonitih interesov, zastopanje otrok v državnih organih in organih lokalne samouprave, organizacijah, kot tudi z zagotavljanjem, če je potrebno, možnosti začasno prebivališče v skladu z zakoni ali regulativnimi pravnimi akti sestavnega subjekta Ruske federacije.

58. Interakcija organizacije za sirote z nedržavnimi neprofitnimi, vključno z javnimi in verskimi organizacijami, dobrodelnimi ustanovami, pa tudi posameznimi državljani - prostovoljci (prostovoljci) se izvaja z namenom izvajanja ukrepov za preprečevanje socialne sirote in izboljšanje organizacije vzgojnih dejavnosti, usposabljanje, zagotavljanje podpore otrokom v primeru zdravstvene pomoči otrokom, razvoj in socialna prilagoditev otrok, priprava na samostojno življenje in zagotavljanje pravne pomoči otrokom na način, ki ga določa zakonodaja Ruska federacija.

59. Za pomoč pri delovanju organizacije za sirote, izboljšanje kakovosti dela, večjo učinkovitost porabe proračunskih sredstev, namenjenih organizaciji za sirote, ozaveščanje javnosti o delu organizacije za sirote, kot tudi Za spodbujanje zagotavljanja in zaščite pravic in zakonitih interesov otrok lahko organizacija za sirote ustanovi kolegialne organe upravljanja v skladu z zakonodajo Ruske federacije in skrbniški svet, ki deluje na prostovoljni osnovi.

60. Organ ali organizacija, ki izvaja funkcije in pooblastila ustanovitelja organizacije za sirote, pa tudi izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, ki izvaja pristojnosti na področju skrbništva in skrbništva, objavi informacije o dejavnostih organizacija za sirote, o pogojih vzdrževanja, vzgoje in izobraževanja otrok v njih na svojih spletnih mestih v informacijsko-telekomunikacijskem omrežju "Internet".

61. Organizacija za otroke na svoji spletni strani v informacijsko-telekomunikacijskem omrežju »Internet« objavi letno poročilo, dogovorjeno z organom oziroma organizacijo, ki opravlja funkcije in pooblastila ustanovitelja organizacije za otroke, ki med drugim vsebuje:

a) informacije o organizaciji za sirote, o nalogah njenih dejavnosti, o pogojih vzdrževanja, vzgoje in izobraževanja otrok v organizaciji za sirote;

b) podatke o številu učencev in njihovih starostnih skupinah;

c) podatke o številu, strukturi in sestavi zaposlenih v organizaciji za sirote;

d) informacije o področjih dela z otroki in interakcije z organizacijami in državljani;

e) podatke o številu učencev, ki so bili med letom vrnjeni svojim zakonitim zastopnikom ali preneseni v vzgojo družinam državljanov.

62. Organizacija za sirote lahko objavi informacije o svojih dejavnostih iz 61. odstavka te uredbe v medijih.

63. V primeru likvidacije ali reorganizacije organizacije za sirote se izvaja pojasnjevalno delo z otroki in zaposlenimi v organizaciji za sirote, vključno s psihološko pripravo otrok za premestitev v drugo organizacijo za sirote. Premestitev otrok v druge organizacije za sirote se izvaja ob upoštevanju mnenja otrok, zagotavljanja pravic in interesov otrok, možnosti skupnega bivanja bratov in sester, komunikacije otrok s sorodniki in starši, ki jim je dovoljen stik z otroki. otrok, drugih za otroke pomembnih oseb, pa tudi ob upoštevanju obstoječih odnosov med otroki, nadaljevanja izobraževanja in možnosti za nadaljnjo ureditev življenja otrok.

Sem spadajo izobraževalne ustanove, ki vsebujejo (usposabljajo in / ali vzgajajo) sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva; ustanove socialnega varstva za prebivalstvo (sirotišnice za invalidne otroke z duševno zaostalostjo in telesno prizadetostjo, centri za socialno rehabilitacijo za pomoč otrokom brez starševskega varstva, socialna zavetišča); zdravstvene ustanove (otroški domovi) in druge ustanove, ustanovljene po postopku, določenem z zakonom. V otroške domove so nameščeni otroci od 0 do 3 let. Ko dopolnijo 3 leta, se sirote premestijo v sirotišnice za otroke predšolske in šolske starosti, specializirane internate za otroke s fizičnimi in duševnimi motnjami, zaprte internate za otroke in mladostnike prestopnike. V Rusiji je vsaka peta sirotišnica ustanova za duševno zaostale in telesno prizadete otroke. urednica I. Osipova. - Vladivostok, 2002. S. 13

Kljub temu, da se na tem področju dogajajo opazni pozitivni premiki (diferenciacija sirotišnic, nastanek socialnih zavetišč in centrov za socialno rehabilitacijo mladoletnikov, asistenčnih centrov ipd.), se problem oblikovanja osebnosti otroka v internatu še vedno pojavlja. ostaja zelo pereč in aktualen. Raziskave kažejo, da odvzem materinstva vodi v zaostanek v razvoju otroka in se lahko kaže s simptomi duševne in telesne bolezni. Izolacija otroka od matere za 1 do 3 leta običajno povzroči hude posledice za intelekt in osebnostne funkcije, ki jih ni mogoče popraviti. Stalna sprememba mikrosocialnega okolja (sirotišnica - predšolska sirotišnica - sirotišnica za šoloobvezne otroke) povzroči znatno škodo otrokovi psihi, poslabša njegovo zdravje. Otroci, vzgojeni v internatih, večinoma zaostajajo za svojimi vrstniki v psihofizičnem razvoju. Kasneje začnejo hoditi in govoriti, pogosteje zbolijo, slabše se učijo. Samo 20% učencev v sirotišnicah lahko študira po programih množičnih šol. Leta 2000 le 15 % diplomantov sirotišnic in internatov je vstopilo v srednje in višje strokovne izobraževalne ustanove.1 1 Socialno delo / Pod splošnim uredništvom prof. V IN. Kurbatov. - Rostov n/n: 2000 P.170 Domači sistem izobraževanja v sirotišnicah temelji na dejstvu, da otroci živijo in se šolajo v isti ustanovi. To veriženje na isto mesto, izolacija sirotišnic povečujejo odvisnost otrok od zavoda in ne prispevajo k oblikovanju veščin samostojnega življenja. Pogosto diplomanti internatov nimajo osnovnih gospodinjskih veščin: kuhati hrano, kupiti nekaj, organizirati svoj prosti čas itd. Vse to je treba upoštevati pri socialnem delu z otroki, ki so vzgojeni v sirotišnicah. Zato je treba pri organizaciji novih sirotišnic, prestrukturiranju izobraževalnega procesa posvetiti pozornost takim nalogam, kot so uskladitev sirotišnice s standardi za določeno število otrok in možnost njihove razdelitve v majhne skupine; ustvarjanje socialnega in čustvenega okolja, ki je blizu družini; organizacija majhnih skupin družinskega tipa, kjer vzgojitelji in otroci živijo kot neodvisne "družine", spodbujanje pozornosti do psiho-čustvenih potreb otroka; omejevanje prehoda otrok iz ene sirotišnice v drugo glede na starost; neločevanje bratov in sester v različne ustanove; krepitev vezi med otroki in njihovimi starši; razvoj; razvoj veščin, gospodinjskih in socialnih spretnosti pri otrocih, potrebnih v prihodnjem samostojnem življenju. Enako pomembno je reševanje vprašanja bivanja in zaposlovanja bodočih diplomantov.

Očitno je, da učenci sirotišnic in internatov niso prilagojeni samostojnemu življenju, in ko dopolnijo 17 let, se jih 70% pridruži vrstam kriminalnih struktur, 10% naredi samomor, ostali se vrnejo k staršem, ki so bili prikrajšani. starševskih pravic, ki dopolnjujejo vrste alkoholikov, parazitov ali preživijo samo zaradi skrbi svojih daljnih sorodnikov, znancev itd. 1 1 “V pomoč otroškemu psihologu”: zbirka člankov / uredila I. Osipova. - Vladivostok, 2001. Str. 9 V rehabilitacijskih centrih se vzgojitelji, učitelji, socialni pedagogi in psihologi že 6 mesecev trudijo naučiti otroke, odstranjene iz asocialnih družin, osnovnih samopostrežnih veščin, higiene, učiti otroke brati, pisati, šteti, ipd., vendar se po preteku časa bivanja v centru večina otrok vrne v krvno asocialne družine in praviloma v enem tednu ves trud ekip centrov propade.

Praksa namestitve otrok v ustanove "iz socialnih razlogov": pomanjkanje stanovanja, težka finančna situacija, po dogovoru za obdobje do 1 leta ali več - pogosto vodi do tega, da starši zapustijo otroka.

Kljub temu, da se na tem področju dogajajo opazni pozitivni premiki (diferenciacija sirotišnic, nastanek socialnih zavetišč in centrov za socialno rehabilitacijo mladoletnikov, asistenčnih centrov ipd.), se problem oblikovanja osebnosti otroka v internatu še vedno pojavlja. ostaja zelo pereč in aktualen.

Rusija je tradicionalno nabrala veliko izkušenj pri nameščanju sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, v specializirane ustanove za mladoletnike, ki potrebujejo socialno rehabilitacijo. Takšne ustanove ustanovijo različna ministrstva Ruske federacije: Ministrstvo za zdravje in socialni razvoj (socialne ustanove, zdravstvene izobraževalne ustanove), Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije (posebne izobraževalne ustanove), Ministrstvo za notranje zadeve ( otroški popravni zavodi) na pobudo in s podporo izvršnih organov sestavnih delov Ruske federacije.

Državni socialni zavodi za mladoletnike vključujejo:

• – centri za socialno rehabilitacijo za mladoletne;
• – socialna zavetišča za otroke in mladostnike;
• – centri za pomoč otrokom brez starševskega varstva;
• – ustanove za sirote in otroke brez starševskega varstva, nastale v sistemu izobraževanja.

Dejavnosti teh ustanov ureja Odlok vlade Ruske federacije z dne 27. novembra 2000 št. 896 "O odobritvi vzorčnih predpisov o specializiranih ustanovah za mladoletnike, ki potrebujejo socialno rehabilitacijo" (skupaj z vzorčnimi predpisi o Center za socialno rehabilitacijo mladoletnikov, Vzorčni pravilnik o socialnem zavetišču za otroke, Okvirni pravilnik o centru za pomoč otrokom, ki so ostali brez starševskega varstva).

Kot je zapisal V. Dahl, je zavetišče zatočišče za otroka, ki je zasnovano tako, da ga sprejme, skrbi zanj, daje zavetje.

V sodobnih razmerah socialno zavetišče - to je kraj začasnega prebivališča otroka, ki se znajde v težki življenjski situaciji, namenjen dajanju zavetja, ugotavljanju kraja bivanja in ugotavljanju možnosti njegove smotrne ureditve. Trenutno so otroci nameščeni v sirotišnici do enega leta (prej so bili osredotočeni na ohranjanje otroka do 3-6 mesecev, vendar je življenje zahtevalo podaljšanje časa na eno leto).

V mnogih regijah Rusije pri samostanih nastajajo zavetišča za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske skrbi. V tem so se izkazale večstoletne izkušnje pri dajanju otrok, ki so se znašli v težki življenjski situaciji, pod okrilje duhovščine. Samostani organizirajo varstvo, vzgojo in izobraževanje otrok. Aktivno se vključujejo v družbeno koristno delo, oblikujejo veščine samopostrežnosti in življenja v timu. Veliko pozornosti se posveča oblikovanju duhovne kulture, ki temelji na tradicijah pravoslavne cerkve.

Dejavnosti ustanov za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, ustvarjenih v izobraževalnem sistemu, urejajo uredbe vlade Ruske federacije:

• - z dne 01.07.1995 št. 676 "O odobritvi vzorčnega pravilnika o izobraževalni ustanovi za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva";
• - z dne 28. avgusta 1997 št. 1117 "O odobritvi vzorčnih predpisov o zdravstveni izobraževalni ustanovi sanatorijskega tipa za otroke, ki potrebujejo dolgotrajno zdravljenje, in spremembah vzorčnih predpisov o splošnem izobraževalnem internatu in vzorcu Pravilnik o vzgojnem zavodu za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva.

Razlikujemo lahko naslednje glavne vrste izobraževalnih ustanov za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva.

1. sirotišnica- To je posebna ustanova za vzdrževanje, varstvo, vzgojo in izobraževanje otrok, ki so ostali brez starševskega varstva.

Razlikujejo se naslednje vrste sirotišnic:

• - za otroke zgodnje (od 1,5 do 3 let) starosti;
• - za predšolske otroke;
• – za šoloobvezne otroke;
• - mešano;
• – šola za sirote in otroke brez starševskega varstva;
• - posebne (popravne) za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva.

Da bi izboljšali pogoje za vzgojo in izobraževanje sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, se organizacijska struktura sirotišnic čim bolj približa družini. V ta namen nastajajo nove oblike sirotišnice.

Ti obrazci vključujejo:

• – družinska sirotišnica- To je družina, ki je prevzela skrb za eno ali več sirot ali otrok, ki so ostali brez starševskega varstva. Takšne družine se ustvarjajo za več let in delujejo na podlagi dogovora. Poznamo več vrst družinskih sirotišnic: družina z enim ali več otroki; več otrok, ki živijo s skrbnikom; družina, v kateri živijo tako lastni kot posvojeni otroci;
• – sirotišnica družinskega tipa- To je posebej ustvarjena sirotišnica glede na vrsto družine. Njegova prednost je v tem, da se otrok znajde v posebej oblikovani družini, ki v primerjavi z internatom ustvarja najugodnejše pogoje za njegovo vzgojo in družbeno oblikovanje kot osebe. Njegove slabosti so, da okolje oblikovane družine morda ni dovolj prilagodljivo za otroka, vzgojitelji, ki so prevzeli funkcijo rejnika, pa morda niso dovolj pripravljeni za opravljanje starševske funkcije.

Odlok vlade Ruske federacije z dne 19. marca 2001 št. 195 "O sirotišnici družinskega tipa" je potrdil Pravila za organizacijo sirotišnice družinskega tipa.

Glavne naloge takšne sirotišnice so ustvarjanje ugodnih pogojev za vzgojo, izobraževanje, izboljšanje zdravja in pripravo na samostojno življenje sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, v družinskem okolju. Organiziran je na podlagi družine, če oba zakonca želita sprejeti najmanj 5 in največ 10 otrok, in ob upoštevanju mnenj vseh družinskih članov, ki živijo skupaj, vključno z domačimi in posvojenimi (posvojenimi) otroki. Od 10. leta starosti se lahko otrok prenese v takšno sirotišnico le z njegovim soglasjem. Skupno število otrok v njem, vključno z naravnimi in posvojenimi (posvojenimi) otroki zakoncev, ki so v registrirani zakonski zvezi, ne sme presegati 12 oseb.

Hiša se ustanovi, reorganizira in likvidira s sklepom izvršnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije ali lokalne vlade. Organ skrbništva in skrbništva na lokaciji sirotišnice družinskega tipa nadzoruje življenjske razmere in vzgojo otrok, varstvo njihovih pravic in zakonitih interesov ter zagotavlja usposabljanje oseb, ki želijo vzeti otroke v vzgojo.

2. Internat za sirote in otroke brez starševskega varstva - izobraževalna ustanova (šola), v kateri študenti živijo, študirajo in so na delni ali polni državni podpori; hostel za študente v izobraževalni ustanovi; domov, kjer so oskrbovani.

Internati v Rusiji za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, delujejo na podlagi naslednjih načel: demokracija, humanizem, splošna dostopnost, prednost univerzalnih človeških vrednot, državljanstvo, svoboden razvoj posameznika, zaščita pravic in interesov učencev. , avtonomija in sekularna narava izobraževanja.

Organizacijsko so med internati:

• - internat običajnega tipa;
• - internat po družinskem tipu. V njem otroci bivajo v različno starih (vendar ne več kot 8 otrok) ali enako starih (do 4. leta ne več kot 5 otrok, od 4. leta naprej pa ne več kot 10 otrok) skupinah. imenovane družine. Ohranjajo pa velik del internata: hrano v menzi, samopostrežbo, pridobivanje novih oblačil itd.
• - stanovanjski zavod družinskega tipa, v katerem otroci živijo v ločenih družinah, z različnimi vhodi ter lastno organizacijo in načinom življenja. V taki ustanovi je življenje otrok čim bližje družinskemu življenju.
• 3. Posebne (popravne) izobraževalne ustanove za poučevanje učencev z motnjami v razvoju. Njihove dejavnosti urejajo Pravilnik, odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 12. marca 1997 št. 288 "O odobritvi Vzorca pravilnika o posebni (popravni) izobraževalni ustanovi za študente, učence s posebnimi potrebami."

Posebne (popravne) ustanove vključujejo:

• - popravljalni (kompenzacijski) zavod predšolske vzgoje;
• - popravni izobraževalni zavod;
• - vzgojni zavod osnovnega poklicnega izobraževanja.

Za otroke s posebnimi potrebami se ustanavljajo posebne (popravne) izobraževalne ustanove, v katerih se v soglasju z Ministrstvom za zdravje izvajajo izobraževalni programi Ministrstva za splošno in poklicno izobraževanje. Takšne ustanove so razdeljene na vrste glede na patologijo otrok. Med njimi so ustanove, namenjene usposabljanju in izobraževanju:

• - gluhi otroci
• – naglušni in pozno oglušeni otroci;
• – slepi otroci;
• – slabovidni in pozno slepi otroci;
• – otroci s hudimi govornimi motnjami;
• - otroci z motnjami mišično-skeletnega sistema;
• - otroci z duševno zaostalostjo;
• - Duševno zaostali otroci.
• 4. Zdravstvene vzgojne ustanove za otroke, ki potrebujejo dolgotrajno zdravljenje. Namenjene so pomoči družini pri vzgoji in izobraževanju, zagotavljanju izvajanja rehabilitacijskih in zdravstvenih ukrepov, prilagajanju v družbi, socialnemu varstvu in vsestranskemu razvoju otrok, ki potrebujejo dolgotrajno zdravljenje. Dejavnosti takšnih institucij urejajo vzorčni predpisi, odobreni z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 28. avgusta 1997 št. 1117 "O odobritvi vzorčnih predpisov o zdravstveni izobraževalni ustanovi tipa sanatorij za otroke v potrebe po dolgotrajnem zdravljenju ter o spremembi Vzorčnega pravilnika o splošnem dijaškem domu in Vzorčnega pravilnika o vzgojno-izobraževalnem zavodu za sirote in otroke, ki ostanejo brez starševskega varstva.

Zdravstvene izobraževalne ustanove vključujejo:

• – sanatorijski internat;
• – sanatorijsko-gozdna šola;
• - sanatorijska sirotišnica za sirote in otroke brez starševskega varstva.
• 5. K druge vzgojno-izobraževalne ustanove za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, nanašati:
  • - kadetnica;
  • - Kadetski internat. Vzorčni pravilnik o kadetski šoli (kadetski internat) je bil odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. novembra 1997 št. 1427;
  • - internat z začetnim usposabljanjem za letenje. Prednostno pravico do vpisa imajo sirote in otroci brez starševskega varstva od 15. leta dalje, ki so izrazili željo po študiju in imajo ustrezno zdravstveno stanje. Vzorčni pravilnik o splošnem internatu z začetnim usposabljanjem za letenje je bil odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 05.09.1998 št. 1046;
  • - Učenci vojaških enot so sirote in otroci, ki so ostali brez starševskega varstva, moški, stari od 14 do 16 let, državljani Ruske federacije, ki jih okrožni (mestni) vojaški komisariati pošljejo s soglasjem samih otrok in organov skrbništva in skrbništva kot učence v vojaške enote. Uredba o vpisu mladoletnih državljanov kot učencev v vojaške enote in zagotavljanju potrebnih vrst dodatkov je bila potrjena z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. februarja 2000 št. 124 in Uredba o statusu učencev vojaških enot je bil odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 21. septembra 2000 št. 745.

V tuji praksi obstajajo primeri oblikovanja socialnih storitev posebne rejniške družine namenjen reševanju težav, povezanih z zagotavljanjem varstva otroka in varstvom njegovih pravic, glede na nastajajoče socialne probleme.

Te družine vključujejo:

• – rejniške družine v krizi so ustvarjeni za posebne primere, ko je treba otroka takoj odstraniti iz izvorne družine za določeno obdobje. Razlogi za zahtevo po preselitvi otroka so lahko akutna konfliktna situacija v družini med starši, starši in otrokom; tragedija; nenadna bolezen staršev;
• – rejniška družina za kratek čas, potreba po kateri se pojavi pri načrtovanju službenih potovanj, načrtovanem zdravniškem pregledu, kratkotrajnem zdravljenju, ko ni nikogar, ki bi pazil na otroka. Take družine se uporabljajo za zagotavljanje kratkotrajne pomoči družini z otrokom s posebnimi potrebami;
• – rejniška družina že dalj časa pogodbeno dela za ureditev otroka glede na potrebe staršev;
• – družina za sprejem otroka med vikendi in prazniki. Ta oblika namestitve otrok v družino omogoča staršem, da občasno organizirajo počitnice ob vikendih (vikendih);
• – družina dnevnega varstva(nekakšen domači vrtec), ko večer in noč preživi z družino.

V socialno-pedagoškem smislu ima vzgoja otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, kompleks problemov.

V rejniških družinah so le-te pogojene na eni strani s pripravljenostjo in zmožnostjo posvojiteljev, da zagotovijo potrebno varstvo in vzgojo otrok, na drugi strani pa s potrebo po premagovanju težav, ki se pojavljajo v zvezi z vzgojo. rejenega otroka (manifestacija kakršne koli patologije, konfliktne situacije med starši in otroki, ki izhajajo iz presoje "ne moji starši").

Za vzgojno delo z otroki je potrebno posebno socialno-pedagoško usposabljanje staršev rejniških družin. Na začetni stopnji ustvarjanja rejniške družine zagotavlja pedagoško usposabljanje za oblikovanje odnosa starš-otrok, skrb za slednjega in nabiranje izkušenj pri vzgojnem delu z njim. Nato izvaja socialno in pedagoško pokroviteljstvo za nadzor, pravočasno svetovanje, pomoč in podporo družini v primerih neustreznih situacij, preprečevanje in premagovanje konfliktnih manifestacij.

Centri za socialne storitve za družine in otroke v Rusiji uporabljajo tuje izkušnje in si prizadevajo razširiti obseg svojih dejavnosti pri zagotavljanju storitev. Pri tem so zelo zanimive izkušnje tujih držav.

1

V Rusiji obstajajo različne oblike namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva. Posebna pozornost je namenjena kategoriji sirot in otrok brez starševske skrbi, ki sodi med invalidne otroke. Predstavljeni članek je posvečen aktualnemu problemu naprave za to kategorijo otrok. Ta članek obravnava glavne oblike specializiranih popravnih (zdravilnih) ustanov. Vključujejo štiri kategorije namestitve otrok, vključno s popravnimi ustanovami (posebna popravna sirotišnica, posebna popravna šola); sirotišnice; posebne vzgojne ustanove za otroke in mladostnike z deviantnim (deviantnim ali družbeno nevarnim) vedenjem, vključno s tistimi, ki so storili kazniva dejanja; sanatorijske sirotišnice. Vsaka vrsta institucij, obravnavana v članku, ima svoje posebnosti, specifike in rešuje določene cilje in naloge, ki so usmerjene ne le v rehabilitacijo, temveč tudi v socializacijo in odpornost otrok s posebnimi potrebami.

sirote

popravne ustanove

sirotišnica

internat

oblika namestitve sirot

1. Alifanova L.I., Korableva O.V. O vprašanju posebnosti izobraževanja oseb z motnjami vida // Sodobne študije družbenih problemov: elektronska znanstvena revija. - 2016. - št. 3-2 (59). - S. 328-338.

2. Babuškina N.A. Oblikovanje okolja, ki varčuje z zdravjem, kot funkcija upravljanja popravne vzgojne ustanove: dis. … kand. ped. znanosti. - Tula, 2005. - 187 str.

3. Vorobyova E.G., Yalpaeva N.V. Razvoj sistema posebne predšolske vzgoje v Rusiji // Integrativni trendi v medicini in izobraževanju. - 2015. - T. 2. - S. 32-39.

4. O dopolnitvi poučnega pisma Ministrstva za izobraževanje Rusije z dne 4. septembra 1997 št. 48: Poučno pismo Ministrstva za izobraževanje Ruske federacije z dne 26. decembra 2000 št. 3. - URL: http:// docs.cntd.ru/document/901780988 (datum dostopa: 05.10.2016).

5. Nacionalni standard Ruske federacije GOST R 52498-2005. Socialne storitve prebivalstva. Klasifikacija socialnovarstvenih zavodov: potrjena. Odredba Zvezne agencije za tehnično regulacijo in meroslovje z dne 30. decembra 2005 št. 535-st.

6. Nacionalni standard Ruske federacije GOST R 52881-2007. Socialne storitve prebivalstva. Vrste socialnovarstvenih zavodov za družine in otroke: potrj. in začel veljati z odredbo Zvezne agencije za tehnično regulacijo in meroslovje z dne 27. decembra 2007 št. 559-st.

7. O metodoloških priporočilih za certificiranje posebnih (popravnih) izobraževalnih ustanov za študente, učence z motnjami v razvoju; splošnoizobraževalni internati; izobraževalne ustanove za sirote in otroke brez starševskega varstva; zdravstvene izobraževalne ustanove tipa sanatorij za otroke, ki potrebujejo dolgotrajno zdravljenje; izobraževalne ustanove za otroke in mladostnike z deviantnim vedenjem: pismo Ministrstva za izobraževanje Ruske federacije z dne 29. novembra 1999 št. 24-51-1133 / 13. – URL: http://docs.cntd.ru/document/901767667.

8. Pravdov M.A. in drugi Prostovoljne študentske organizacije v sistemu Državne gasilske službe Ministrstva za izredne razmere Rusije / M.A. Pravdov, R.M. Šipilov, O.V. Shipilova, V.N. Matveichev // Sodobne študije družbenih problemov (elektronska znanstvena revija). - 2013. - št. 1 (21). - Str. 16. - URL: http://journal-s.org/index.php/sisp/article/view/1201316/pdf_50 (datum dostopa: 07.10.2016).

9. Selitrenikova T.A. Upravljanje procesa prilagodljive telesne vzgoje v posebni (popravni) izobraževalni ustanovi tipa I-V // Prilagodljiva fizična kultura. - 2012. - T. 51. - št. 3. - S. 22-24.

10. Posvojitev v Rusiji. Internetni projekt Ministrstva za izobraževanje in znanost Ruske federacije. Ministrstvo za državno politiko na področju varstva otrokovih pravic [Elektronski vir]. – URL: http://www.usynovite.ru/statistics/2015/ (datum dostopa: 03.10.2016).

11. Shipilov R.M. in druge internatske oblike namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva v Rusiji / R.M. Šipilov, O.V. Shipilova, I.Yu. Sharabanova, Yu.A. Vedyaskin // V svetu znanstvenih odkritij. - 2015. - Št. 11.5 (71). - S. 1763-1771.

12. Shipilov R.M., Shipilova O.V. Znanstvene in metodološke osnove telesne vzgoje v sirotišnicah in internatih // Znanstvena revija KubSAU. - 2011. - Št. 74. - Str. 629-637.

Sirotje kot družbeni pojav je lasten vsaki družbi. V vsakem obdobju te ali one države je vedno obstajala določena kategorija otrok, ki so zaradi objektivnih ali subjektivnih razlogov ostali zunaj družinskega varstva in zahtevali posebno obravnavo družbe. Problem sirot je v Rusiji še posebej pereč. Vzrok za sirotenje je nastanek socialno neprilagojenih družin, kjer vladajo nespoštovanje osebe, pomanjkanje kulture, pijančevanje, kar vodi v popolno nezadovoljstvo otrokovih vitalnih potreb, zaradi česar veliko otrok pade v kategorijo "težko" ali "tvegano".

Otroci, ki so od prvih let življenja poleg sebe opazili primer asocialnega vedenja, ga pogosto začnejo ponavljati sami, pri čemer se izkaže, da niso pripravljeni in ne morejo izvajati življenjskih dejavnosti, ki so varne zase in za ljudi okoli njih. v družbi. To vodi do povečanja socialnih tveganj in posledično do povečanja socialne napetosti v družbi.

Danes je v naši državi približno 482 tisoč otrok, ki so ostali brez starševskega varstva. Od tega je 83 % otrok vzgojenih v družinah. Število otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, evidentiranih v državni banki podatkov, ki jo nadzorujejo organizacije za sirote in otroke brez starševskega varstva, je 71.000, od tega je 21.000 otrok s posebnimi potrebami. Te skupine otrok najprej potrebujejo socialno prilagoditev in rehabilitacijo v sodobni družbi, z njimi je treba dodatno delati, da oblikujejo svojo kulturo varnosti življenja v družbi, ustvarijo pogoje za njihovo socializacijo.

Država je odgovorna za življenje otroka, njene naloge vključujejo ustvarjanje ugodnih pogojev za njegovo življenje, pomoč pri prilagajanju in socializaciji. Za rešitev tega problema so bili ustanovljeni in uspešno delujejo organi skrbništva in skrbništva, povečuje se število rejniških in rejniških družin, odprte so bile družinske sirotišnice. Resno se dela za izboljšanje pogojev izobraževanja in vzgoje, socialne prilagoditve, medicinske, psihološke in pedagoške rehabilitacije otrok s posebnimi potrebami. V vseh sestavnih subjektih Ruske federacije so bili razviti in izvajani programi za preprečevanje prestopništva med mladoletniki, vključno s tistimi, ki spadajo v kategorijo sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva. Politika države je usmerjena v reševanje problemov socialne prilagoditve in rehabilitacije najbolj ranljive kategorije otrok, ki sodijo med sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva. Posebna pozornost je namenjena kategoriji otrok, ki je vključena v število invalidnih otrok. Za rešitev tega problema so bile ustanovljene specializirane (popravne) izobraževalne ustanove, katerih namen ni le zagotoviti optimalne pogoje za izobraževanje in vzgojo otrok s posebnimi potrebami, temveč tudi njihovo socialno prilagoditev v sodobni družbi. V naši raziskavi bomo poskušali razkriti oblike posebnih (popravnih) vzgojno-izobraževalnih ustanov kot pripomočka za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva.

Metodologija

Izvedena raziskava temelji na kompleksni uporabi naslednjih raziskovalnih metod: analiza literarnih virov, analiza pravnih dokumentov, metoda posploševanja. Poglobljena analiza literarnih virov, normativnih dokumentov, abstraktnih publikacij je omogočila razkritje glavnih oblik posebnih (popravnih) izobraževalnih ustanov, ki so običajne v Rusiji. Metoda posploševanja kot raziskovalna metoda je analiza lastnih dolgoletnih izkušenj pri delu s sirotami in otroki brez starševskega varstva. S pomočjo metode generalizacije smo pridobili dejansko gradivo, ki smo ga uporabili pri tem delu.

Diskusija

Po podatkih posebne literature, pravnih dokumentov in kot rezultat povzetka lastnih dolgoletnih izkušenj pri delu s sirotami so oblike namestitve sirot, ki obstajajo v Rusiji, zelo raznolike. Z našega vidika jih lahko razdelimo v pet kategorij: internati; posebne (popravne) izobraževalne ustanove; ustanove družinskega tipa; vojaške izobraževalne ustanove; kadetskih zavodih. Naštete kategorije ustanov so v določeni meri povezane z vzgojo in izobraževanjem sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva. Vzgojne ustanove internatskega tipa vključujejo: sirotišnice, sirotišnice, sirotišnice-šole, internate, sirotišnice stanovanjskega tipa, centre za socialno rehabilitacijo, socialna zavetišča, internate pri cerkvi. Oblike namestitve sirot družinskega tipa predstavljajo: posvojitev, skrbništvo in skrbništvo, sirotišnice družinskega tipa, rejniške družine, začasne rejniške družine. Trenutno v Rusiji obstajajo takšne oblike namestitve otrok, kot so rejniške družine, otroške vasi-SOS, mladinski domovi-SOS, internati za družinsko vzgojo, župnijske sirotišnice. Kategorije vojaških izobraževalnih ustanov in kadetskih ustanov vključujejo: vojaške šole, vojaške enote, kadetnice, kadetnice in glasbene kadetnice. V naši študiji bomo pozornost namenili ustanovam, ki imajo posebnosti popravnih vzgojno-izobraževalnih ustanov. Ti vključujejo: izobraževalne ustanove za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva; posebne (popravne) izobraževalne ustanove za študente, učence z motnjami v razvoju; zdravstvene izobraževalne ustanove tipa sanatorij; posebne vzgojne ustanove za otroke in mladostnike z deviantnim vedenjem.

1. Kategorija "Vzgojne ustanove za sirote in otroke brez starševskega varstva" vključuje dve vrsti vzgojno-izobraževalnih ustanov: posebne (popravne) sirotišnice za sirote in otroke brez starševskega varstva z motnjami v razvoju in posebne (popravne) internate za sirote in otroke brez starševskega varstva. starševskega varstva, z motnjami v razvoju.

V teh izobraževalnih ustanovah se vzgajajo otroci, katerih starši so odvzeti roditeljski pravici, obsojeni na določeno obdobje, so na dolgotrajnem zdravljenju itd. V predstavljenih ustanovah so ustvarjeni posebni pogoji, ki so čim bližje domu, specialisti organizirajo posebno okolje, ki spodbuja medicinsko in psihološko rehabilitacijo ter prilagajanje otrok družbi okoli njih. Za otroke, vzgojene v teh ustanovah, veljajo norme materialne podpore, ki jih določa zvezna zakonodaja.

Za posebnost teh ustanov je značilno ne le stalno bivanje otrok z naknadnim popravnim in terapevtskim ter preventivnim delom, temveč tudi njihovo izobraževanje za namene splošne izobrazbe in delovnega usposabljanja.

1. Posebne (popravne) vzgojno-izobraževalne ustanove, v katerih se vzgajajo sirote in otroci, ostali brez starševskega varstva, vključujejo: posebne (popravne) sirotišnice za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske oskrbe, vrste I-VIII; posebne (popravne) internate za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva I-VII vrst. V skladu s svojo specializacijo invalidni otroci živijo in se vzgajajo v popravnih ustanovah.

Posebne (popravne) vzgojno-izobraževalne ustanove 1. vrste za izobraževanje in vzgojo gluhih otrok in posebne (popravne) ustanove 2. vrste za izobraževanje in vzgojo naglušnih otrok (z delno izgubo sluha in različno stopnjo govorne nerazvitosti) in pozno gluhi otroci (tisti, ki so oglušeli v predšolski ali šolski dobi, vendar so ohranili samostojen govor). Te ustanove gradijo svoj program na podlagi poučevanja otrok od 1. do 12. razreda. Skupno število učencev v razredu ne sme presegati 12 ljudi. Otroci s popolno izgubo sluha se izobražujejo v obsegu nepopolne srednje splošne šole 12 let. Otroci z manjšo naglušnostjo in težjimi govornimi motnjami se izobražujejo od 1. do 12. razreda, otroci z govornimi motnjami, ki vodijo v disgrafijo, disleksijo, dislalijo, pa se izobražujejo 10 let. Če je mogoče, se lahko obdobje usposabljanja podaljša. Otroci s temi boleznimi se učijo aktivne govorne dejavnosti, razvoja slušnega in vidnega zaznavanja ter branja z ustnic.

Posebne (popravne) izobraževalne ustanove III in IV vrste za usposabljanje, izobraževanje, popravljanje primarnih in sekundarnih odstopanj v razvoju učencev z motnjami vida. Vzgojno-izobraževalne ustanove tipa III so namenjene izobraževanju slepih otrok, ustanove tipa IV pa izobraževanju slabovidnih otrok. Izobraževanje v teh zavodih se izvaja po programih srednje splošne šole (12 let izobraževanja) in nepopolne srednje splošne šole (10 let izobraževanja). Velikost razreda ne sme presegati 12 ljudi. Glavna naloga pri rehabilitaciji otrok je ohranjanje in razvoj vida. V izobraževalnih ustanovah slepi otroci med učenjem uporabljajo taktilno-kinestetične sisteme in slušne analizatorje, delno videči otroci aktivno uporabljajo vizualne analizatorje. Posebna vloga je namenjena interakciji slepih otrok z videčimi otroki, kar povečuje njihovo socialno aktivnost.

V posebnih (popravnih) izobraževalnih ustanovah 5. vrste študirajo otroci s sluhom, vendar z izrazito patologijo govora. Otroci se učijo po programu nepopolne srednje splošne šole. Glavna naloga je popraviti napake v ustnem in pisnem govoru. Če se patologija odpravi, se otrok prenese v druge izobraževalne ustanove.

Posebne (popravne) izobraževalne ustanove tipa VI so izobraževalne ustanove za izboljšanje zdravja, namenjene odpravljanju motenj mišično-skeletnega sistema otrok. Kot pomoč se uporabljajo različni simulatorji in oprema. Izobraževanje v teh ustanovah se izvaja po programih srednje splošne šole (11 let izobraževanja) in nepopolne srednje splošne šole (9 let izobraževanja). V enem razredu se lahko uči največ 16 ljudi.

V posebnih (popravnih) izobraževalnih ustanovah VII vrste se izobražujejo in vzgajajo otroci z duševno zaostalostjo. V takih ustanovah se izobraževanje izvaja po programih nepopolne srednje splošne šole. Delo v tovrstnih ustanovah je zgrajeno na podlagi premagovanja pomanjkljivosti psihofizičnega razvoja. Program vključuje tako individualne kot skupinske ure. Velikost skupine - ne več kot 20 ljudi. V primeru ponovne vzpostavitve duševnega razvoja otroka se premesti v druge izobraževalne ustanove.

Posebne (popravne) vzgojne ustanove VIII vrste so namenjene izobraževanju in vzgoji otrok z duševno zaostalostjo. Te ustanove sodijo tako v izobraževalni kot v zdravstveni sistem. Izobraževanje otrok se izvaja v predšolskih ustanovah (sirotišnicah), kjer se ti otroci pripravljajo na izobraževanje v specializiranih popravnih dijaških domovih, da bi pridobili dostopno specialnost.

Trenutno so sirotišnice in internati tipa I-V opredeljeni kot državne ustanove za izobraževalno rehabilitacijo, tip VI - državne ustanove za rehabilitacijo in vrste VII in VIII - državne ustanove za medicinsko in socialno rehabilitacijo. Oba sta zasnovana za stalno bivanje otrok, ki potrebujejo nego, gospodinjstvo in zdravstveno oskrbo ter socialno in delovno prilagoditev, medtem ko jih poučujejo po programih splošnih šol.

1. Zdravstveno izobraževalne ustanove sanatorijskega tipa za otroke, ki potrebujejo dolgotrajno zdravljenje, predstavljajo sanatorijske sirotišnice za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske oskrbe. Te ustanove so namenjene zagotavljanju celovitega sistema ukrepov za zagotavljanje psihološke, zdravstvene, pedagoške in socialno-pravne pomoči učencem, za njihovo pripravo na samostojno življenje, socialno in pedagoško vključevanje v družbo. Na podlagi sanatorijskih sirotišnic so ustvarjeni posebni pogoji, ki prispevajo k duševnemu, čustvenemu in telesnemu razvoju osebnosti učenca. Otroci iz različnih sirotišnic in internatov so poslani v te vzgojne ustanove na zdravljenje. Z učenci se izvajajo rehabilitacijske in zdravstvene dejavnosti. V primeru dolgotrajnega zdravljenja otroci nadaljujejo šolanje v splošnih izobraževalnih programih v istih ustanovah.
2. Posebne vzgojne ustanove za otroke in mladostnike z deviantnim (deviantnim ali družbeno nevarnim) vedenjem. Ta kategorija vključuje naslednje vrste ustanov (posebne (popravne) splošne šole in posebne (popravne) poklicne šole za otroke in mladostnike z motnjami v razvoju). V tovrstnih zavodih se izobražujejo po prilagojenih izobraževalnih programih otroci z duševno zaostalostjo in duševno zaostalostjo v starosti od 8 do 18 let. Z učenci se izvajajo korektivni ukrepi, zdravstveno in preventivno delo z namenom njihovega nadaljnjega vključevanja v družbo. V izobraževalnem procesu se uporabljajo psihološka in pedagoška podpora, delovna vzgoja, ki prispevajo k socialni rehabilitaciji.

Zaključek

Tako lahko rečemo, da država ustvarja pogoje za uresničevanje pravice sirot in otrok brez starševskega varstva do izobraževanja, prejemanja kvalificirane psihološke pomoči, zdravljenja in rehabilitacije ter socialne prilagoditve v sodobnem svetu. Samo v letu 2015 je število otrok, ki so ostali brez starševskega varstva in so se vpisali v osnovnošolske, srednješolske in visokošolske ustanove, znašalo 15 tisoč ljudi. Sem sodijo otroci z različnimi zdravstvenimi težavami. Iz predstavljenih podatkov je razvidno, da imajo ti otroci možnost, da so poleg svojih vrstnikov socialno aktivni in uspešni člani družbe, pripravljeni na uspešno socializacijo. Statistika na novo odkritih otrok, ki so v letu 2015 ostali brez starševskega varstva (58 tisoč ljudi), pa ostaja zaskrbljujoča. Potreba po teh institucijah je še vedno velika. Do danes je tipologija posebnih (popravnih) zavodov precej obsežna. Vsaka vrsta zavoda ima svoje posebnosti in rešuje določene naloge, usmerjene v socializacijo in razvoj odpornosti otrok s posebnimi potrebami.

Bibliografska povezava

Shipilov R.M., Shipilova O.V., Sharabanova I.Yu., Ishuhina E.V., Vedyaskin Yu.A. POSEBNE (POPRAVNE) IZOBRAŽEVALNE INSTITUCIJE KOT OBLIKA SIROTIŠNIC IN OTROCI, OSTALI BREZ STARŠEVSKEGA VARSTVA V RUSIJI // Sodobni problemi znanosti in izobraževanja. - 2016. - št. 6.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=25682 (datum dostopa: 01.02.2020). Predstavljamo vam revije, ki jih je izdala založba "Academy of Natural History"