एक पालक परिवार संरक्षकता का एक रूप है जिसका उपयोग अनाथों या उन बच्चों को रखने के लिए किया जाता है जिन्होंने अस्थायी रूप से माता-पिता की देखभाल खो दी है। ऐसी स्थितियां होती हैं, उदाहरण के लिए, जब अचानक मौतमाता-पिता या अभिभावक, तलाक के दौरान मुकदमेबाजी, करीबी रिश्तेदारों का लंबे समय तक अस्पताल में भर्ती रहना। लेख में, हम करीब से देखेंगे कि किन बच्चों को संरक्षक के रूप में लिया जा सकता है और हिरासत की व्यवस्था कैसे करें।

विधायी बारीकियां

बच्चों का सामाजिक संगठन उस शहर के संरक्षक अधिकारियों द्वारा किया जाता है जिसमें बच्चा स्थित है। आश्रयों और अनाथालयों में शिक्षक बच्चों की देखभाल करते हैं। एक बच्चे को परिवार में रखने से पहले, उसके विकास में विशेष संस्थान शामिल होते हैं।

संरक्षण संरक्षकता और संरक्षकता से अलग है। माता-पिता की देखभाल के बिना अनाथों को उनके भविष्य के भाग्य पर अंतिम निर्णय तक पालक परिवारों में वितरित किया जाता है। साथ ही, राज्य वार्ड के जीवन को सुनिश्चित करने के लिए धन आवंटित करता है।

संरक्षण के लिए बच्चे का स्वास्थ्य कोई मायने नहीं रखता। अभिभावकों का परिवार छोटे व्यक्ति की देखभाल करने, खिलाने, देखभाल करने का कार्य करता है। यह कानूनी रूप से परिभाषित है कि आरएफ आईसी में एक पालक परिवार क्या है ( परिवार कोडरूस)।

"संरक्षण" की परिभाषा की तुलना अक्सर संरक्षण से की जाती है, लेकिन इन अवधारणाओं को कानून में प्रतिष्ठित किया गया है:

लाभ

पालक देखभाल संरक्षकता का एक रूप है जो 14-18 आयु वर्ग के किशोर या आंशिक रूप से अक्षम व्यक्ति पर स्थापित किया जाता है। 14 वर्ष की आयु तक बाल देखभाल को संरक्षकता कहा जाता है।

आइए समाज सेवा के साथ काम करने के लाभों पर करीब से नज़र डालें:

• एक नाबालिग व्यक्ति की मदद करना, दूसरे व्यक्ति के विकास में योगदान करने का अवसर।
• पेरेंटिंग कक्षाओं में मुफ्त में भाग लेने का अवसर।
• भत्ते की गणना, जिसे बच्चे की परवरिश के लिए बनाया गया है।
• आधिकारिक रोजगार, सामाजिक गारंटी।
• प्राप्त करने की संभावना मुफ्त परामर्शवकील, बाल मनोवैज्ञानिक, शिक्षकों की, समाज सेवक, बाल रोग विशेषज्ञ।

एक पालक परिवार में एक बच्चे की नियुक्ति है सकारात्मक कारकव्यक्तित्व विकास। अनाथ भी लाभ महसूस करता है, जो निम्नलिखित में व्यक्त किया गया है:

संरक्षण की अवधि

पालक परिवार - एक बच्चे की हिरासत, समय में सीमित। वह हो सकती है:

पालक परिवार को कौन सा बच्चा दिया जाएगा?

संरक्षकता बाल देखभाल का एक रूप है। आइए बात करते हैं कि एक पालक परिवार को किसे दिया जा सकता है। एक अन्य समान रूप संरक्षकता है।

यदि किसी बच्चे को अस्थायी या स्थायी प्रकृति के माता-पिता के साथ समस्या है, तो उसे पालक परिवार में रहने के लिए भेजा जा सकता है। जिन स्थितियों में व्यक्ति अनाथ हो जाता है:

• माता-पिता को मृत या लापता घोषित कर दिया जाता है;
• रिश्तेदारों का अस्पताल में इलाज किया जा रहा है या उन्हें गिरफ्तार कर जेल भेज दिया गया है;
• परीक्षण के परिणामस्वरूप, रिश्तेदारों को अक्षम या वंचित के रूप में पहचाना जाता है माता-पिता के अधिकार;
• माता-पिता बच्चे की जरूरतों को पूरा नहीं कर सकते हैं, इसलिए बच्चे को जीवन में असुविधा का अनुभव होता है (भूख से मरना, ठंड लगना, पढ़ाई नहीं करना आदि)।

एक बच्चे को पालक परिवार में रखने से पहले, सामाजिक कार्यकर्ता नए अभिभावकों और किसी अन्य व्यक्ति का समर्थन करने की उनकी क्षमता की जांच करते हैं। यदि ऐसा निर्णय लेने के समय बच्चा 10 वर्ष का है, तो सामाजिक सुरक्षा प्रतिनिधियों को उसकी सहमति लेनी होगी। यदि बच्चे के भाई बहन हैं तो उसके पास ऐसे बच्चे पंजीकृत हैं। परीक्षा उत्तीर्ण करने के बाद ही चिकित्सा कारणों से अपवाद संभव हैं।

माता-पिता के लिए आवश्यकताएँ

एक बच्चे को परिवार में स्वीकार करने से पहले पालक और पालक परिवारों का सावधानीपूर्वक चयन किया जाता है। ऐसा करने के लिए, वे आचरण करते हैं: एक परिचयात्मक बातचीत, पारिवारिक जीवन का निदान, एक बच्चे को गोद लेने के लिए परामर्श और समर्थन।

समाज सेवा प्राधिकरण उन माता-पिता का चयन करते हैं जो कानूनी उम्र के हैं और उन्हें कोई स्वास्थ्य समस्या नहीं है। भी विशेष ध्यानको संदर्भित करता है नैतिक गुण, विचार और सिद्धांत।

व्यक्तियों की निम्नलिखित श्रेणियां संरक्षकता अधिकारों के साथ निहित नहीं हैं:

• जिन लोगों के पास खुद का आवास नहीं है;
• जैविक माता - पिता;
• पहले दोषी ठहराए गए लोग;
• ऐसे व्यक्ति जो पहले माता-पिता के अधिकारों से वंचित थे और अभिभावक के तहत बच्चे को लेने का अवसर;
• पूर्व दत्तक माता-पिता;
• विकलांग लोग या अन्य नागरिक जिन्हें स्वास्थ्य समस्याएं हैं;
• अक्षम व्यक्तियों।

संरक्षण के लिए आवेदन कैसे करें?

एक पालक परिवार एक बच्चे के लिए अस्थायी आवास प्राप्त करने का एक अवसर है जब तक कि उसके भविष्य के भाग्य का निर्धारण नहीं हो जाता। यदि लोग इस प्रकार की संरक्षकता के लिए आवेदन करना चाहते हैं, तो शिक्षकों की आवश्यकताओं के बारे में पता लगाने के लिए, जिला (शहर) प्रशासन में स्थित संरक्षक परिषद से संपर्क करना आवश्यक है।

1. संरक्षण सेवा के लिए एक आवेदन पत्र लिखना।
2. परिवार के सभी सदस्यों के साथ साक्षात्कार।
3. दिशा चिकित्सा परीक्षण.
4. शिक्षकों के लिए अल्पकालिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम पास करना, जो 80 घंटे से अधिक नहीं चलता है।
5. समाज सेवा के कर्मचारियों द्वारा चेक का पारित होना। इस स्तर पर, श्रमिक आवास की स्थिति की जांच करते हैं।
6. आवश्यक दस्तावेजों का संग्रह।
7. मनोवैज्ञानिक परीक्षण पास करना। प्राप्त आंकड़ों के आधार पर, मनोवैज्ञानिक सलाह देगा कि किस बच्चे को किसी विशेष परिवार में वितरित किया जाए।
8. छात्र को जानना।
9. संरक्षण की सामाजिक सेवा के साथ एक समझौता तैयार करना।

यदि माता-पिता अनुबंध की शर्तों का पालन नहीं करते हैं और बच्चे के अधिकारों का उल्लंघन करते हैं, तो वे शिक्षक बनने के अवसर से वंचित हो जाते हैं।

दस्तावेज़

एक बच्चे को पालक परिवार में ले जाने के लिए, आपको दस्तावेजों का एक पैकेज एकत्र करना होगा:

संधि

जब बच्चों को पालक परिवारों में वितरित किया जाता है, तो सकारात्मक निर्णय लेने के दस दिनों के भीतर ट्रस्टियों के साथ एक समझौता किया जाता है। आधिकारिक कागज नागरिकों और अधिकारियों के बीच सहयोग का मुख्य रूप है सामाजिक सुरक्षा, जो परिवार में नाबालिग खोजने की बारीकियों को निर्धारित करता है।

मानक अनुबंध में इसके बारे में जानकारी है:

• शिक्षकों के अधिकार और दायित्व;
• संरक्षण सेवा के अधिकार और दायित्व;
• भुगतान की राशि;
• दस्तावेज़ की वैधता अवधि;
• अनुबंध को समाप्त करने की संभावना;
• सामाजिक गारंटी।

दस्तावेज़ दो प्रतियों में प्रदान किया जाता है। एक ट्रस्टियों को जारी किया जाता है, दूसरा संरक्षक सेवा के प्रमुख के पास छोड़ दिया जाता है। यदि दस्तावेज़ के पाठ में परिवर्तन करना आवश्यक है, तो एक प्रोटोकॉल अलग से तैयार किया जाता है और अनुबंध से जुड़ा होता है।

यदि एक परिवार में कई बच्चे वितरित किए जाते हैं, तो उनमें से प्रत्येक के लिए अनुबंध समाप्त होता है।

गोद लिए गए बच्चे का अनुकूलन

पालक देखभाल बाल हिरासत का एक रूप है जिसमें समस्याएं भी होती हैं। उनमें से एक नई परिस्थितियों में व्यक्तित्व का अनुकूलन है। इसे सफल होने के लिए, एक नाबालिग को देखभाल करने वालों और अन्य सहवासियों के साथ दोस्ती करने की जरूरत है, एक नए घर के नियम सीखें।

मनोवैज्ञानिक अभ्यास में, अनुकूलन के तीन चरणों को अलग करने की प्रथा है:

चूंकि प्रत्येक बच्चे के लिए अनुकूलन की अवधि अलग-अलग होती है, इसलिए बच्चे को पालक परिवार में ले जाने से पहले एक बाल मनोवैज्ञानिक के साथ इस पर चर्चा की जानी चाहिए। विशेषज्ञ आपको बताएगा कि क्या उम्मीद करनी है और क्या हो रहा है पर प्रतिक्रिया कैसे करें। आमतौर पर शिक्षकों को सलाह दी जाती है कि वे बच्चे पर दबाव न डालें, उसकी राय और जरूरतों को सुनें, अधिक बात करें।

पालक देखभाल अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों पर संरक्षकता के प्रकारों में से एक है (वास्तव में अभी भी है)।

आप संरक्षण के लिए आवेदन कर सकते हैं जब परिवार में बच्चे को रखने के अन्य रूपों को लागू नहीं किया जा सकता है।

एक बच्चे को पालक देखभाल में स्थानांतरित करना (बोर्डिंग के बाद संरक्षण) हर विषय में संभव नहीं है रूसी संघ. मॉस्को में, बच्चे की व्यवस्था (शिक्षा) का यह रूप संभव है।

पालक देखभाल करने वाले, जैसे अभिभावक (न्यासी), भी बच्चों के कानूनी प्रतिनिधि हैं, उनके पास समान अधिकार और दायित्व हैं, लेकिन उनके साथ एक समझौता केवल प्रतिपूर्ति के आधार पर और अधिक के लिए संपन्न होता है। लघु अवधि- कम से कम 3 महीने और एक साल से ज्यादा नहीं (बच्चों के हित में इसे बढ़ाया जा सकता है)।

संरक्षकता (अभिभावकता) से अंतर इस तथ्य में भी निहित है कि पालक देखभाल करने वाले और बच्चे जो खुद को उनके साथ पाते हैं उन्हें विशेष पेशेवर सलाह, कानूनी, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, चिकित्सा और सामाजिक सहायता प्रदान की जाती है।

याद रखें कि भाई-बहनों को केवल एक साथ पालक देखभाल में रखा जा सकता है, जब तक कि उन्हें अलग से पालना उनके सर्वोत्तम हित में न हो।

2. बच्चे को कौन हिरासत में ले सकता है?

एक दत्तक माता-पिता एक सक्षम नागरिक हो सकते हैं जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं, जो बच्चे की देखभाल करना चाहते हैं और कानूनी रूप से सक्षम वयस्क नागरिक एक अनाथ बच्चे या माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे पर संरक्षकता (अभिभावकता) स्थापित कर सकते हैं, इसके अपवाद के साथ:

• माता-पिता के अधिकारों से वंचित (सीमित);
• अभिभावक (संरक्षक) को उनके कर्तव्यों से हटा दिया गया;
• पूर्व दत्तक माता-पिता, यदि उनकी गलती के कारण दत्तक ग्रहण रद्द कर दिया गया है;
• गंभीर या विशेष रूप से गंभीर अपराधों के लिए एक अप्रकाशित या बकाया दोष सिद्ध होना;
• जीवन और स्वास्थ्य, स्वतंत्रता, सम्मान और एक व्यक्ति की गरिमा के खिलाफ अपराधों के लिए जिनके पास आपराधिक रिकॉर्ड है या जिनके पास आपराधिक मुकदमा चलाया गया है (उन लोगों को छोड़कर जिनके संबंध में आपराधिक मुकदमा पुनर्वास के आधार पर समाप्त कर दिया गया था) एक मनोरोग अस्पताल में अवैध नियुक्ति, बदनामी और अपमान के अपवाद के साथ, यौन हिंसा और व्यक्ति की यौन स्वतंत्रता, परिवार और नाबालिगों के खिलाफ, सार्वजनिक स्वास्थ्य और सार्वजनिक नैतिकता के साथ-साथ सार्वजनिक सुरक्षा के खिलाफ;
• गोद लेने से रोकने वाली बीमारियाँ: श्वसन अंगों के तपेदिक (समूह I और II .) औषधालय अवलोकन), संक्रामक रोग, नशीली दवाओं की लत, मादक द्रव्यों के सेवन, शराब, मानसिक या व्यवहार संबंधी विकार, चरण III और IV के किसी भी स्थानीयकरण के घातक नवोप्लाज्म (चरण I और II के किसी भी स्थानीयकरण के घातक नियोप्लाज्म - केवल कट्टरपंथी उपचार के बाद), विकलांगता समूह I;
• समान लिंग के व्यक्तियों के मिलन में, मान्यता प्राप्त विवाहऔर उस राज्य के कानून के अनुसार पंजीकृत है जिसमें इस तरह के विवाह की अनुमति है, साथ ही उक्त राज्य के नागरिक होने और विवाहित नहीं होने के कारण;
• प्रशिक्षित नहीं (बच्चों के करीबी रिश्तेदारों के लिए प्रशिक्षण की आवश्यकता नहीं है)।

"> अभिभावकों (न्यासियों) के लिए आवश्यकताएं।

इसके अलावा, दत्तक माता-पिता को पास होना चाहिए और प्राप्त करना चाहिए। यदि आपके पास एक है, तो वह भी काम करेगा।

अविवाहित लोगों के पास एक ही बच्चे की कस्टडी नहीं हो सकती है।

3. बच्चे को कैसे खोजें?

यदि आप अभी तक नहीं जानते हैं कि आप किस बच्चे को संरक्षकता (अभिभावकता के लिए) के तहत लेना चाहते हैं, तो आपको पहले अनाथों के डेटाबेस से खुद को परिचित करना होगा।

आप माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की प्रोफाइल ऑनलाइन देख सकते हैं। अब क्षेत्रों में अनाथों पर क्षेत्रीय डेटा बैंक हैं (मास्को में यह usynovi-moskva.ru पोर्टल है), इसके अलावा, एक संघीय बैंक है। इलेक्ट्रॉनिक संसाधनों पर आप बच्चों की तस्वीरें देख सकते हैं, संक्षिप्त विवरणउनके चरित्र, उनके स्वास्थ्य की स्थिति के साथ-साथ वे जिस अनाथालय में हैं, उसके बारे में जानें - ताकि भविष्य में आप सीधे सही संस्थान से संपर्क कर सकें।

एक बच्चे को लेने के अनुरोध के साथ, आप तुरंत आवेदन कर सकते हैं।

बच्चों के पूर्ण व्यक्तिगत डेटा तक पहुंच प्राप्त करने के लिए, आपको प्रश्नावली का उत्तर देना होगा और एक अभिभावक या अभिभावक होने की संभावना पर एक पहचान दस्तावेज और एक निष्कर्ष प्रदान करना होगा (या दत्तक माता-पिता होने की संभावना पर निष्कर्ष)।

जब आप एक बच्चे का चयन करते हैं, तो आपको उससे मिलने के लिए एक रेफरल दिया जाएगा।

4. बच्चे के साथ बैठक कैसी चल रही है?

आप अभिभावक और संरक्षकता प्राधिकरण के बाल संरक्षण विशेषज्ञ की उपस्थिति में बच्चे से मिलने के लिए बाध्य हैं। साथ ही आपको बच्चे के सभी दस्तावेज दिखाने होंगे।

उनकी मेडिकल रिपोर्ट से परिचित होने के तथ्य की लिखित रूप से पुष्टि की जाती है। आपको अपने बच्चे की स्वतंत्र चिकित्सा जांच के लिए स्वास्थ्य केंद्र में जाने का भी अधिकार है। संरक्षकता प्राधिकरण के एक कर्मचारी को चिकित्सा परीक्षा में उपस्थित होना चाहिए।

बच्चे से मिलने के बाद, आपको अभिभावक प्राधिकरण के संचालक को सूचित करना होगा कि आप बच्चे को हिरासत में लेने के लिए तैयार हैं (अभिभावकता), फिर आपको जारी किया जाएगा आपको पालक देखभालकर्ता के रूप में नियुक्त करने का कार्य।

5. पालक देखभाल पर एक समझौते को कैसे समाप्त करें?

बच्चे को पालक देखभाल में स्थानांतरित करने पर अधिनियम को अपनाने के 10 दिनों के भीतर, आपको 3 महीने से एक वर्ष तक की अवधि के लिए एक उपयुक्त समझौता समाप्त करना होगा, जो कि निवास स्थान पर संरक्षकता और संरक्षकता प्राधिकरण में हस्ताक्षरित है। बच्चा।

दस्तावेज़ सभी पक्षों के अधिकारों और दायित्वों को इंगित करता है - संरक्षकता और संरक्षकता संगठन, परिवार अनुरक्षण संगठन और पालक देखभालकर्ता, साथ ही पारिश्रमिक की राशि और भुगतान की विधि (पालक परिवार समझौते के तहत, आय की कीमत पर) वार्ड की संपत्ति से, मास्को बजट की कीमत पर, तीसरे पक्ष के खाते के लिए)।

बच्चे के निवास स्थान में परिवर्तन की स्थिति में, अनुबंध को समाप्त करने की आवश्यकता होगी और एक अन्य अनुबंध समाप्त हो जाएगा - बच्चे के निवास के नए स्थान पर संरक्षकता और संरक्षकता प्राधिकरण के साथ।

6. एक सहयोगी संगठन कैसे चुनें?

पालक देखभाल करने वालों और उनके विद्यार्थियों को एक विशेष पारिवारिक सहायता संगठन द्वारा पेशेवर सलाह, कानूनी, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, चिकित्सा और सामाजिक सहायता प्रदान की जाती है।

संरक्षण परिवारएक बच्चे या बच्चों पर संरक्षकता या संरक्षकता को मान्यता दी जाती है, जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में एक पालक परिवार (संरक्षण, पालक देखभाल) पर एक समझौते के तहत किया जाता है।

पालक परिवार की गतिविधियों की विशेषता है:

1. व्यावसायिक गतिविधि(अनुबंध द्वारा) दत्तक माता-पिता

या पालक देखभालकर्ता (वेतन अर्जित किया जाता है, ज्येष्ठता;

पालक देखभाल करने वाले विशेष प्रशिक्षण से गुजरते हैं);

2. संरचनाओं द्वारा परिवारों का पेशेवर समर्थन,

उनके साथ एक समझौता करना (संरक्षकता और संरक्षकता प्राधिकरण या

फोस्टर केयर का आयोजन करने वाली संस्था) और कार्यान्वयन

परामर्श (मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, कानूनी,

चिकित्सा, आदि) और उनकी गतिविधियों पर नियंत्रण।

पालक देखभाल शिक्षा का एक रूप है जिसमें एक अनाथ बच्चे, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे को रखरखाव और पालन-पोषण के लिए एक पालक देखभालकर्ता के परिवार में स्थानांतरित कर दिया जाता है। पालक देखभालकर्ता - एक वयस्क सक्षम नागरिक जो के आधार पर बच्चे के अधिकारों और वैध हितों को शिक्षित और संरक्षित करता है ठेके,संरक्षण और संरक्षकता और संरक्षकता के निकाय के तहत एक संस्था के साथ संपन्न हुआ।

अनाथ, जिन बच्चों के माता-पिता माता-पिता के अधिकारों से वंचित हैं, माता-पिता के अधिकारों में सीमित हैं, उनकी स्वतंत्रता से वंचित हैं, उन्हें पालक देखभाल में स्थानांतरित कर दिया जाता है, उन्हें मान्यता दी जाती है न्यायिक आदेशअक्षम, लापता, ऐसे बच्चे जिनके माता-पिता, स्वास्थ्य कारणों से, व्यक्तिगत रूप से अपनी परवरिश और रखरखाव नहीं कर सकते हैं, जिन बच्चों के माता-पिता बिना किसी अच्छे कारण के बच्चों की परवरिश, पालन-पोषण या उनके अधिकारों और हितों की रक्षा करने से बचते हैं, वे बच्चे जिनके माता-पिता अज्ञात हैं या उनका स्थान स्थापित नहीं है। , साथ ही माता-पिता की देखभाल की कमी के अन्य मामलों में।

एक बच्चे को संरक्षण में स्थानांतरित करते समय, उसके अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा उसके अधिकारों और वैध हितों की रक्षा के लिए अधिकारों और दायित्वों के परिसीमन के अनुसार की जाती है, जो संरक्षक शिक्षक और अधिकृत संस्थान के बीच पालक देखभाल समझौते में स्थापित होता है। संरक्षण गतिविधियों का कार्यप्रणाली प्रबंधन क्षेत्रीय शिक्षा विभाग को सौंपा गया है। संरक्षण के तहत संस्था की गतिविधियों पर नियंत्रण संस्था के स्थान पर संरक्षकता और संरक्षकता के निकाय द्वारा किया जाता है।

पालक देखभाल प्रदान करने में तीन पक्ष शामिल हैं - पालक देखभालकर्ता, अनाथालयऔर संरक्षकता प्राधिकरण। पालक देखभाल करने वाले कर्मचारी का हिस्सा हैं अनाथालय, उनके पास वरिष्ठता है, वेतन और बच्चे का समर्थन है। इस मामले में, अनाथालय बच्चे का कानूनी प्रतिनिधि बना रहता है। एक पालक परिवार में एक बच्चे के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा के लिए जिम्मेदारी उसके कानूनी प्रतिनिधि (शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल या आबादी की सामाजिक सुरक्षा की संस्था), पालक देखभाल करने वाले और अभिभावक के निवास स्थान पर संरक्षकता प्राधिकरण के साथ है। नाबालिग, जिसके बीच एक त्रिपक्षीय समझौता संपन्न हुआ है। (संरक्षण के लिए 3 से अधिक बच्चों को परिवार में स्थानांतरित नहीं किया जाता है)।

पालक परिवार बनाने के लिए दस्तावेजों की सूची:

1. कार्यपुस्तिका की प्रति;

2. कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं होने का प्रमाण पत्र;

3. काम की जगह से प्रमाण पत्र; विवाह प्रमाण पत्र की एक प्रति (यदि व्यक्ति विवाहित है);

4. स्थापित प्रपत्र का चिकित्सा प्रमाण पत्र;

5. सहवास करने वाले परिवार के सदस्यों में संक्रामक रोगों की अनुपस्थिति के बारे में जिला चिकित्सक से प्रमाण पत्र;

6. आवास की उपलब्धता की पुष्टि करने वाला दस्तावेज;

7. आवेदक के साथ रहने वाले वयस्क परिवार के सदस्यों की लिखित सहमति;

8. पासपोर्ट या इसे बदलने वाला दस्तावेज़ व्यक्तिगत रूप से प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों को रखने के अन्य तरीकों की तुलना में आज संरक्षक परिवार के कई फायदे हैं। महत्वपूर्ण लाभों में से एक परिवार का सामान्य मानवीय मूल्य है।

पालक परिवार की स्थिति

संरक्षण परिवार के रूप में नए रूप मेप्रतिभागियों को प्रदान करता है अतिरिक्त सुविधाये:

भागीदारी की शर्तों की पसंद का विस्तार करता है

एक रूप से दूसरे रूप में एक सहज संक्रमण की अनुमति देता है (गोद लेने के लिए एक चरण के रूप में परिवार को बढ़ावा देना)

लंबी प्रक्रियाओं के बिना बच्चे को छोड़ने की अनुमति देता है

पालक देखभाल करने वालों के उद्देश्य दत्तक माता-पिता, अभिभावकों और ट्रस्टियों की तुलना में एक व्यापक श्रेणी बनाते हैं, जिसके परिणामस्वरूप बड़ी संख्या में सामाजिक समूहों की भागीदारी होती है।

संभावित उद्देश्य, पालक देखभाल करने वाले की कथित सामाजिक प्रोफ़ाइल और इसके पक्ष और विपक्ष सामाजिक समूहतालिका में दिए गए हैं।

रूसी संघ में संरक्षण परिवार एक काफी नई घटना है, इस कारण से कई समझ से बाहर के क्षण आते हैं।

रूस में आज परिवारों में बच्चों को रखने के लिए कई संस्थान हैं: संरक्षकता, गोद लेने और संरक्षण। आप अनाथों के डेटाबेस में पंजीकृत बच्चों को गोद ले सकते हैं या उनकी कस्टडी ले सकते हैं।

लेकिन सभी बच्चे जिन्हें बाहरी लोगों के समर्थन की आवश्यकता होती है, वे रजिस्ट्री में प्रवेश नहीं करते हैं, अर्थात उन्हें गोद या संरक्षण नहीं दिया जा सकता है। इन बच्चों के लिए, ए विशेष प्रक्रिया- संरक्षण।

आप पूछते हैं: पालक परिवार क्या है? यह उन बच्चों के लिए एक अस्थायी आश्रय है जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं, जहां पेशेवर उनकी देखभाल करेंगे, और राज्य उनकी जरूरत की हर चीज प्रदान करेगा।

इतिहास में एक संक्षिप्त भ्रमण

V.I.Dal के शब्दकोश में, "संरक्षक" की अवधारणा को एक रक्षक, मध्यस्थ, संरक्षक के रूप में परिभाषित किया गया है। यह अवधारणा कैथरीन द ग्रेट के शासनकाल के युग से हमारे पास आई: ​​उस समय अनाथों की रक्षा और संरक्षण करने की प्रथा थी।

सैन्य लड़ाइयों के दौरान, आबादी संख्या में खो गई, और स्वाभाविक रूप से, कई परिवार बिना पिता के रह गए, या बच्चों ने भी अपने माता-पिता को खो दिया। रईसों, व्यापारियों और ग्रामीणों द्वारा अनाथों को पंखों के नीचे ले लिया गया।

संरक्षण का एक उल्लेखनीय उदाहरण कार्रवाई है आम लोगमहान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान: लोगों ने इतनी रैली की कि हर कोई जिसे शर्तों की अनुमति थी, उन बच्चों को स्वीकार कर लिया जिनके माता-पिता लड़े या मर गए।

आधुनिक रूस में, 1994 में मॉस्को में 19वें अनाथालय के आधार पर आधिकारिक संरक्षण शुरू हुआ।

संरक्षण कहाँ काम करता है?

संरक्षकता कानून कहता है कि संरक्षण एक बच्चे को गैर-देशी परिवार में रखने का एक रूप है। अधिक संघीय कानूनों में इस शब्द का किसी भी तरह से खुलासा नहीं किया गया है। आज संरक्षण प्रक्रिया को विनियमित करने वाला कोई सामान्य रूसी कानून नहीं है, लेकिन परिवार संहिता ने स्थानीय कानूनों को विकसित करके सामाजिक क्षेत्र का विस्तार करने के लिए प्रत्येक क्षेत्र के अधिकार को सुनिश्चित किया है जो संघीय कानूनों का खंडन नहीं करते हैं।

इसलिए कुछ क्षेत्र स्वतंत्र रूप से संरक्षण पर स्थानीय कानून जारी करते हैं और प्रशासनिक ढांचे में अतिरिक्त विभागों को शामिल करते हैं - संरक्षण सेवाएं। आज, रूस के 85 घटक संस्थाओं में से 42 पहले ही संरक्षण प्रक्रिया को विनियमित कर चुके हैं:

• अतिरिक्त बनाया गया सामाजिक सेवा;
• विकसित और विशेष कानूनी कृत्यों को लागू किया।

में कानून विभिन्न क्षेत्रसामग्री में भिन्नता हो सकती है, लेकिन उनका एक ही लक्ष्य है - उन बच्चों के विकास और पालन-पोषण के लिए सामान्य परिस्थितियों का निर्माण करना, जिन्हें गोद नहीं लिया जा सकता है या पालक परिवारों में स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है।

यहां हम एक उदाहरण के रूप में मॉस्को क्षेत्र संख्या 77/2003-ओजेड के कानून का उपयोग करते हुए संरक्षण प्रणाली पर विचार करेंगे।

संरक्षण क्या है

अनाथों के आधिकारिक डेटाबेस में सूचीबद्ध 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को ही गोद लिया जा सकता है या संरक्षकता के तहत रखा जा सकता है।(यहाँ, जिनके माता-पिता जीवित हैं, परंतु माता-पिता की जिम्मेदारियांप्रदर्शन न करें)।

अगर बच्चे को अस्थायी रूप से हटा दिया जाता है मूल परिवार, इसे या तो दत्तक माता-पिता या दत्तक माता-पिता को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है। लेकिन आप संरक्षण की व्यवस्था कर सकते हैं: एक वयस्क जो एक बच्चे की मदद करना चाहता है, उसे अपने परिवार में तब तक स्वीकार करता है जब तक कि रक्त माता-पिता के मामलों में सुधार न हो। इस प्रकार का संरक्षण पालक देखभाल है।

और अब सवाल यह है कि क्या आपने सोचा है कि हमारे देश में 21 साल से कम उम्र के नागरिकों को मजबूत शराब बेचना क्यों मना है? आंशिक रूप से ताकि युवा ज्यादा शराब न पिएं। लेकिन केवल इस कारण से नहीं: विधायक सही ढंग से मानते हैं कि 18-20 साल के बच्चे अभी तक काफी वयस्क नागरिक नहीं हैं, जो इसके बारे में जानते हैं.

इस उम्र में युवा अभी प्रवेश कर रहे हैं वयस्कताबड़ों के अनुभव को अपनाएं, पारिवारिक मॉडल बनाएं। और आपको कौन बताएगा कि वयस्क कैसे बनें यदि कोई व्यक्ति अपना सारा बचपन अनाथालय में बिताता है? वह नहीं जानता कि सामान्य लोगों को क्या होना चाहिए पारिवारिक रिश्तेबजट बनाना नहीं जानता।

लेकिन चूंकि सामाजिक संस्थानों के स्नातक पहले से ही वयस्क हैं, संरक्षकता और गोद लेने को बाहर रखा गया है. लेकिन ऐसे लोग हैं जो उन्हें अपने परिवार में स्वीकार करने या नियमित रूप से उनसे मिलने के लिए तैयार हैं: यह दिखाने के लिए कि परिवार क्या है, रिश्ते कैसे बनाए रखें, पैसे कैसे कमाए, पैसे कैसे खर्च करें, वयस्क कैसे बनें। इस प्रकार के संरक्षण को पोस्ट-बोर्डिंग कहा जाता है।

सामाजिक सरंक्षण भी है। यह तब होता है जब बच्चा परिवार में रहता है, लेकिन उसे अतिरिक्त वयस्क देखभाल की आवश्यकता होती है। संरक्षक सेवाएं ऐसे लोगों को स्वीकार करती हैं जो ऐसे परिवारों को बच्चों का समर्थन और पालन-पोषण करने में मदद करना चाहते हैं।

महत्वपूर्ण।संरक्षकता या संरक्षकता के तहत रखे गए बच्चों के लिए संरक्षण स्थापित नहीं किया गया है।

संरक्षण शिक्षा

पालक देखभाल एक बच्चे के जीवन की एक निश्चित अवधि है जब वह रहता है किसी और का परिवार। पालक देखभाल के तहत रखने के कारण ऐसी परिस्थितियां हो सकती हैं जिनमें दोनों या अंतिम माता-पिता:

• मृत;
• अधिकारों से वंचित या सीमित;
• स्वतंत्रता से वंचित;
• अक्षम घोषित;
• लापता घोषित;
• गंभीर रूप से बीमार;
• बच्चे की देखभाल नहीं करता है, उसे शिक्षित नहीं करता है, या नहीं जानता कि कहाँ है।

यह स्पष्ट है कि ये परिस्थितियाँ अस्थायी हो सकती हैं, और इसलिए संरक्षण अस्थायी है: छह महीने से अधिक नहीं। यदि परिस्थितियाँ नहीं बदलती हैं, तो संरक्षण बढ़ाया जा सकता है।

ध्यान।एक संरक्षक शिक्षक को तीन से अधिक बच्चे नहीं सौंपे जा सकते हैं, यदि भाइयों और बहनों को पालन-पोषण के लिए स्थानांतरित किया जाता है, तो और भी हो सकते हैं। वैसे, रिश्तेदार एक शिक्षक के पास बस जाते हैं।

अनाथालय के बाद संरक्षण

संरक्षक 18 से 23 वर्ष की आयु के अनाथों में से अनाथालयों और बोर्डिंग स्कूलों के स्नातक हैं। वयस्कता में प्रवेश के मामलों में उसकी सहायता करने के लिए संरक्षक शिक्षक नियमित रूप से छात्र से मिलने के लिए बाध्य होता है।

ध्यान।बड़े शहरों में, उन्होंने विशेष अपार्टमेंट आवंटित करना शुरू किया जिसमें शिक्षक विद्यार्थियों के साथ रहता है। इस विकल्प में, शिक्षक को अधिकतम पांच विद्यार्थियों को सौंपा जा सकता है। अगर यह अनुभव सकारात्मक निकला तो अन्य शहरों में भी इसे दोहराया जाएगा।

सामाजिक संरक्षण

जब परिवारों में समस्याएँ आती हैं, तो एक पालक देखभालकर्ता उनकी सहायता के लिए आ सकता है, जो सप्ताह में कम से कम तीन बार परिवार से मिलने जाता है, बच्चे को पालने में मदद करता है, अनुमति देता है सामाजिक मुद्दे. यदि परिस्थितियाँ स्पष्ट हो जाती हैं तो पालक देखभाल सेवाएँ एक शिक्षक की नियुक्ति कर सकती हैं:

• माता-पिता शिक्षा का सामना नहीं करते हैं;
• माता-पिता में से एक गंभीर रूप से बीमार है, और दूसरे को बच्चे का सामना करने में कठिनाई हो रही है।

संरक्षण का यह रूप आपको अधिकतम पांच विद्यार्थियों के शिक्षक पर भरोसा करने की अनुमति देता है।

संरक्षण सेवाएं

बच्चों के मुद्दों से निपटने वाली सभी सामाजिक सेवाएं शिक्षा के स्थानीय विभागों के तत्वावधान में संचालित होती हैं। तो विभाग में संरक्षकता विभाग का आयोजन किया जा सकता है। और संरक्षण सेवा न्यासी मंडल की एक संरचनात्मक इकाई के रूप में, या एक स्वतंत्र विभाग के रूप में आयोजित की जाती है।

यही है, आपको स्थानीय प्रशासन में इन सेवाओं की तलाश करने की आवश्यकता है। कुछ क्षेत्रों में, संरक्षण विभाग एक पुन: डिज़ाइन किए गए बोर्डिंग स्कूल या अनाथालय के आधार पर कार्य करते हैं।

संरक्षण सेवा निम्नलिखित कार्य करती है:

• संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चों का एक रजिस्टर रखता है;
• पालक देखभालकर्ता बनने के इच्छुक उम्मीदवारों का रिकॉर्ड रखता है;
• बच्चों को पेशेवर रूप से पालने के लिए उम्मीदवारों को प्रशिक्षित करता है;
• शिक्षकों को बच्चों के स्थानांतरण का आयोजन;
• पालक परिवारों का समर्थन और पर्यवेक्षण करता है।

समर्थन सामाजिक, कानूनी, मनोवैज्ञानिक और वित्तीय सहायता के प्रावधान में व्यक्त किया जाता है.

संरक्षण का संविदात्मक आधार

संरक्षक शिक्षक बिना असफलता के न्यासी मंडल के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर करता है. समझौते की शर्तें हैं:

• एक छात्र का समर्थन, पालन-पोषण और शिक्षित कैसे किया जाना चाहिए;
• बच्चे के अधिकारों की रक्षा के मामलों में शिक्षक के पास क्या शक्तियाँ हैं;
• शिक्षक को कौन से दस्तावेज हस्तांतरित किए जाते हैं;
• शिक्षक और न्यासी बोर्ड के पास क्या अधिकार और दायित्व हैं;
• कितने समय के लिए छात्र को स्थानांतरित किया जाता है;
• संरक्षण के लिए कितना पैसा दिया जाएगा;
• पालक परिवार को कैसे नियंत्रित किया जाएगा;
• शिक्षक और न्यासी बोर्ड किस हद तक और किस हद तक जिम्मेदार हैं।

महत्वपूर्ण।सामाजिक संरक्षण पर एक समझौते पर शिक्षक, बच्चे के माता-पिता और सामाजिक सुरक्षा के बीच हस्ताक्षर किए जाते हैं।

एक पालक परिवार क्या है

एक पालक देखभालकर्ता की उम्मीदवारी के लिए कानूनी आवश्यकताएं उन लोगों की तुलना में अधिक वफादार नहीं हैं जो संभावित दत्तक माता-पिता या अभिभावकों पर लागू होते हैं।

केवल एक अपवाद: पोस्ट-बोर्डिंग या सामाजिक संरक्षण के साथ, जब छात्र शिक्षक के साथ नहीं रहता है, तो यह उम्मीदवार की आय, जीवनसाथी की व्यक्तित्व विशेषताओं और आवास की स्थिति से कोई फर्क नहीं पड़ता।

इसलिए शिक्षक नहीं हो सकते:

• रूसी नहीं;
• अवयस्क;
• आंशिक रूप से या पूरी तरह से अक्षम (अदालत द्वारा);
• माता-पिता के अधिकारों से वंचित या सीमित;
• पालक देखभालकर्ता, दत्तक माता-पिता या अभिभावक की स्थिति से वंचित (अपनी गलती के कारण);
• स्थायी रूप से कहीं भी पंजीकृत नहीं;
• दोषी ठहराया गया है (यदि दोषसिद्धि को हटाया नहीं गया है)।

अलावा, पालक परिवार की आवास स्थितियों से विद्यार्थियों के स्वास्थ्य और जीवन को खतरा नहीं होना चाहिए(आवास आपातकालीन या चालू नहीं होना चाहिए)। यह शर्त केवल उन उम्मीदवारों पर लागू होती है जो छात्र को घर पर बसाने का इरादा रखते हैं।

पालक देखभालकर्ता बनने के लिए, आपको न्यासी बोर्ड के साथ पंजीकरण करना होगा. और यदि आप किसी पूर्व अनाथालय की देखभाल करना चाहते हैं, तो आपको सामाजिक सुरक्षा से संपर्क करने की आवश्यकता है। पंजीकरण के लिए अनिवार्य दस्तावेज:

• पासपोर्ट या अस्थायी प्रमाण पत्र (साथ ही एक प्रति);
• स्थिति और वेतन के बारे में रोजगार का प्रमाण पत्र (या कर कार्यालय द्वारा प्रमाणित एक घोषणा);
• हाउस बुक से उद्धरण और आवास के लिए दस्तावेज (केवल पालक देखभाल के पंजीकरण के लिए, लेकिन पोस्ट-बोर्डिंग और सामाजिक नहीं);
• स्वास्थ्य प्रमाण पत्र;
• एक आपराधिक रिकॉर्ड की अनुपस्थिति पर आंतरिक मामलों के विभाग से प्रमाण पत्र।

दस्तावेज़ प्राप्त करने और आवेदन लिखने के बाद, उम्मीदवार को संभावित पालक देखभालकर्ताओं के डेटाबेस में दर्ज किया जाता है। अब शिक्षक संरक्षक सेवा आधार से विद्यार्थियों को स्वीकार कर सकता है।

परंतु बच्चे को देखभाल करने वाले को सौंपने से पहले, इसे विशेषज्ञों द्वारा तैयार किया जाएगा:

• शिक्षक और छात्र को पेश किया जाएगा;
• वह कहां, कैसे और कब तक रहेगा, इसके बारे में बताएं;
• यदि बच्चा 10 वर्ष से अधिक का है, तो उसे किसी विशेष देखभालकर्ता के साथ रहने के लिए सहमत होने के लिए कहा जाएगा।

महत्वपूर्ण। इस मामले में, बच्चा, हालांकि वह देखभाल करने वाले के साथ रहेगा, लेकिन उसे अनाथालय के छात्र के रूप में सूचीबद्ध किया जाएगा .

परिवार के भुगतान को बढ़ावा दें

प्रत्येक क्षेत्र स्वतंत्र रूप से संरक्षण के लिए भुगतान की राशि निर्धारित करता है , बजट की स्थिति पर निर्भर करता है।

मास्को क्षेत्र में, निम्नलिखित लाभ प्रदान किए जाते हैं:

• बच्चे को देय गुजारा भत्ता, सभी मासिक भत्ते और पेंशन का भुगतान किया जाता है, जिसके लिए वह हकदार है (एक संरक्षक व्यक्ति को एक अनाथ के साथ स्थिति के बराबर किया जाता है और भत्ते का भुगतान तीन न्यूनतम मजदूरी की राशि में किया जाता है, शिक्षक को इसे खर्च करने के लिए दस्तावेज रूप से रिपोर्ट करना होगा। पैसे);
• प्रत्येक छात्र के लिए हर महीने वे 5,000 रूबल (और विकलांग बच्चे के लिए 7,500) का भुगतान करते हैं;
• सामाजिक और पोस्ट-बोर्डिंग संरक्षण के साथ, प्रत्येक छात्र के लिए प्रति माह 1,000 रूबल का भुगतान किया जाता है।

नियंत्रण

पालक देखभाल करने वालों की देखरेख न्यासी बोर्ड के विशेषज्ञ करते हैं
या संरक्षण। विद्यार्थियों के जीवन की जाँच के लिए कोई स्पष्ट समय सीमा नहीं है, केवल यह निर्धारित किया गया है कि व्यापक जाँच सालाना की जानी चाहिए।

मूल रूप से, चेक पर शर्त को संरक्षण समझौते में लिखा जाना चाहिए, अर्थात्:

• निरीक्षक किस तारीख में और कितनी बार शिक्षक से मिलने जा सकता है;
• क्या रिपोर्ट, किन शर्तों में और किस रूप में शिक्षक न्यासी बोर्ड को प्रदान करने के लिए बाध्य है।

अंत में, उन लोगों को सलाह जो पालक माता-पिता, अभिभावक या दत्तक बनने का निर्णय लेते हैं: एक पालक परिवार क्या है, यह स्पष्ट रूप से समझने के लिए, आपको बातचीत की कल्पना करने की आवश्यकता है घटक भागसंरक्षण। व्यावसायिक रूप से प्रशिक्षित शिक्षक कुछ समय के लिए बच्चे के माता-पिता की जगह ले सकते हैं, और राज्य आर्थिक, शारीरिक और नैतिक रूप से मदद करेगा।

पढ़ने का समय: 7 मिनट

रूसी परिवार कानून, विशेष रूप से, कला। परिवार संहिता का 123, बच्चों के परिवार नियोजन के चार स्वीकार्य रूपों का प्रावधान करता है। इन नए रूपों में से एक संरक्षण है। इसमें प्रतिनिधि और शैक्षिक कार्यों के साथ-साथ बच्चों के संबंध में अधिकारों और दायित्वों से संबंधित कई विशेषताएं हैं। इसके अलावा, संघीय कानून में पालक देखभाल को परिभाषित नहीं किया गया है, इसलिए यह कार्य करता है और केवल संघ के विषयों के स्तर पर विनियमित होता है, जहां इसका कार्यान्वयन कानून द्वारा अनुमत है। आइए इस सब पर क्रम से विचार करें।

संरक्षण क्या है

यूके का अनुच्छेद 123 एक अनाथालय से एक बच्चे के संरक्षण को संरक्षकता और संरक्षकता के रूप में मानता है। रूस में इसकी उपस्थिति ऐतिहासिक पहलुओं से पहले है, क्योंकि यह पहली बार कैथरीन II के समय में दिखाई दी थी। बहुत बाद में, द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, गिरे हुए सैनिकों के बच्चों की परवरिश के लिए संरक्षण का इस्तेमाल किया गया। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संरक्षण हमारे देश के बाहर और भी व्यापक हो गया है, जहां विदेशी एनालॉग कई वर्षों से काम कर रहे हैं - फोस्टर परिवार। इसलिए, यह निर्धारित करने के लिए कि संरक्षण और पालक परिवार क्या हैं, कानूनी सिद्धांत का उल्लेख करना सबसे सही है।

पालक देखभाल को बच्चों के पारिवारिक नियोजन का एक रूप माना जाता है, जिसके भीतर उनके पालन-पोषण के अधिकार और दायित्व, साथ ही अधिकारों और हितों की सुरक्षा, अनिवार्य रूप से पालक देखभालकर्ता और संरक्षकता प्राधिकरण या द्वारा अधिकृत संगठन के बीच वितरित किए जाते हैं। उसे।

इस तरह के एक उपकरण का सार यह है कि यह आपको एक पूर्ण शैक्षणिक प्रदान करने की अनुमति देता है और शैक्षिक कार्यपरिवार में बच्चे के रहने की अवधि के दौरान। उसी समय, संरक्षण को व्यवस्था के एक बहुत ही लचीले रूप के रूप में पहचाना जाता है, क्योंकि यह बच्चों को आधिकारिक कानूनी स्थिति प्राप्त करने से पहले ही पालक देखभाल के लिए स्थानांतरित करने की अनुमति देता है - समस्या परिवारों से हटाए जाने के तुरंत बाद, अनाथालय में भेजे जाने के बजाय।

कृपया ध्यान दें कि संरक्षण पूरे रूस में संचालित नहीं होता है, लेकिन केवल उन क्षेत्रों में जहां यह कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है और साथ ही संरक्षकता अधिकारियों द्वारा पालक देखभाल के लिए अधिकृत विशेष संगठन स्थापित किए गए हैं - तथाकथित संरक्षण सेवा। यह संगठन परिवारों और उनके बाद के समर्थन के साथ विशेष संरक्षण समझौतों के समापन में लगा हुआ है।

ध्यान दें कि संरक्षण, संरक्षकता के भुगतान किए गए रूप के साथ - इसके लिए परिवारों को एक पुरस्कार मिलता है। इसलिए, संरक्षण को अक्सर न केवल शिक्षा के एक रूप के रूप में, बल्कि एक प्रकार के रूप में भी माना जाता है सामाजिक सहायताबच्चे। इसे समझने के लिए विचार करना चाहिए मौजूदा प्रजातियांसंरक्षण।

संरक्षण के प्रकार

ऐसा करने के लिए, कानूनी सिद्धांत और क्षेत्रीय कानून की ख़ासियत दोनों का उल्लेख करना आवश्यक है, जो प्रदान करता है कि रूसी संघ में संरक्षण कम से कम तीन रूपों में लागू किया गया है:

• पालक देखभाल शिक्षा का एक रूप है जिसमें अनाथ या अन्य कारणों से माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों को सामाजिक अनुबंध के आधार पर पालन-पोषण और रखरखाव के लिए सीधे पालक देखभाल परिवार में स्थानांतरित कर दिया जाता है।
• सामाजिक संरक्षण उन मामलों में एक पालक देखभालकर्ता द्वारा प्रदान की जाने वाली सहायता का एक रूप है जहां एक बच्चे को इस तरह के समर्थन की आवश्यकता के रूप में पहचाना जाता है। वे बुजुर्गों और विकलांगों के सामाजिक संरक्षण को भी मानते हैं, लेकिन यह सामाजिक रूप से असुरक्षित नागरिकों के लिए समर्थन का एक रूप है और इसका पारिवारिक शिक्षा से कोई लेना-देना नहीं है। बच्चों के लिए सामाजिक संरक्षण का उद्देश्य जन्म लेने वाले परिवार का पुनर्वास करना और बच्चे को उसमें छोड़ना या उसमें वापस लौटना है। इस मामले में, राज्य के समर्थन का उद्देश्य मुश्किलों पर काबू पाना है जीवन स्थितियांबच्चे और परिवार के जीवन में।
• अनाथालय के बाद संरक्षण एक अनाथ बच्चे या एक बच्चे को सहायता का एक रूप है, जिसके माता-पिता माता-पिता के अधिकारों से वंचित हैं या अन्य कारणों से अनुपस्थित हैं, यदि वह 18-23 वर्ष की आयु का है। इस तरह की सहायता का लक्ष्य उन वयस्कों के समाजीकरण को बढ़ावा देना है जिन्होंने विशेष संस्थानों को छोड़ दिया है, उनके अनुकूलन को नए रहने की स्थिति, सलाह आदि के माध्यम से पेशेवर आत्म-साक्षात्कार।

ओपीएफआर (मनोशारीरिक विकास की ख़ासियत) वाले बच्चों का संरक्षण समर्थन विशेष रूप से आम है; ऐसे बच्चों को स्वतंत्र जीवन में कई समस्याओं का सामना करना पड़ता है। इस तरह के सामाजिक कार्यों में न केवल सामाजिक और शैक्षणिक समर्थन शामिल है, बल्कि चिकित्सा सहायताबच्चे के निदान पर निर्भर करता है।

आइए ध्यान दें कि वैज्ञानिक साहित्य, संरक्षण को सामाजिक समर्थन के रूप में मानते हुए, एक अन्य प्रकार प्रदान करता है - निवारक संरक्षण - यह रोकथाम है बेकार परिवार, बच्चे को हटाने सहित आगे की समस्याओं को रोकने के लिए अपने परिवार के अवकाश का आयोजन करना। इस प्रकारसहायता को अन्य सभी रूपों से पहले, संरक्षकता अधिकारियों के सामाजिक कार्य का पहला चरण माना जाता है, क्योंकि यह प्रतिकूल परिणामों से बचने की अनुमति देता है।

विधान

पहली बार, संरक्षण के रूप में शिक्षा को परिवार संहिता द्वारा माना गया था: कला के अनुसार एक पालक परिवार का निर्माण। 123 यूके, संरक्षकता रूपों में से एक है पारिवारिक शिक्षा. बाद में, इसी तरह के प्रावधान कला में निर्धारित किए गए थे। 14 संघीय कानून "संरक्षकता और संरक्षकता पर"। यह, वास्तव में, संघीय कानून में शिक्षा के इस रूप का एकमात्र उल्लेख है - संकेतित मानदंडों के अनुसार, इसके आवेदन की संभावना को क्षेत्रों में स्थानांतरित कर दिया जाता है और उनमें प्रासंगिक कानून की उपस्थिति पर निर्भर किया जाता है।

इसलिए, फेडरेशन के विषयों में पालक देखभाल और अन्य नियमों के प्रावधान को अपनाया जाता है: आज 40 से अधिक क्षेत्रों में उनके पास मॉस्को और क्षेत्र, क्रास्नोडार क्षेत्र, ब्रांस्क, व्लादिमीर, प्सकोव, समारा और कई अन्य क्षेत्र शामिल हैं। . संरक्षण के संबंध में सभी नियमों को क्षेत्रों द्वारा स्वतंत्र रूप से नियंत्रित किया जाता है।

2012 में, एक संबंधित संघीय कानूनी अधिनियम को अपनाने का प्रयास किया गया था, लेकिन सामाजिक संरक्षण पर कानून ने आलोचना की लहर पैदा की और बाद में संसद द्वारा खारिज कर दिया गया। उनके विरोधियों, विशेष रूप से, देश में किशोर न्याय की संस्था की शुरूआत और सामाजिक जोखिमों के निर्माण की आशंका थी जो "रूसी परिवार की परंपराओं" को ध्यान में नहीं रखेंगे। समाज में परस्पर विरोधी रवैये और देश के शीर्ष नेतृत्व की नकारात्मक समीक्षाओं की पृष्ठभूमि के खिलाफ, उन्होंने इस विचार को छोड़ने का फैसला किया।

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शिक्षा के अन्य रूपों से अंतर

गोद लेने, संरक्षकता और संरक्षकता की तरह, संरक्षण पारिवारिक शिक्षा का एक रूप है। उन सभी में कुछ न कुछ समान और विशेष है, जो प्रजातियों को दूसरों से अलग करना संभव बनाता है। , उदाहरण के लिए, उत्पन्न करता है पारिवारिक संबंधपक्षों के बीच, संरक्षकता और संरक्षकता न केवल बच्चे के लिए, बल्कि वयस्कों के लिए भी पूर्ण देखभाल प्रदान करती है, और पालक परिवार सशुल्क देखभाल प्रदान करता है।

संरक्षण की पहचान विशेषता माता-पिता के अधिकारों और जिम्मेदारियों के बीच का परिसीमन है जैविक माता - पिता(यदि वे अपने अधिकारों से वंचित नहीं हैं), एक संरक्षकता प्राधिकरण और एक शिक्षक।

यही मुख्य अंतर है परिवार का लालन - पालन करनासंरक्षण से कि उत्तरार्द्ध वार्ड का एकमात्र कानूनी प्रतिनिधि नहीं है।

यह समझा जाना चाहिए कि इस संदर्भ में, यह शिक्षकों, मनोवैज्ञानिकों और शिक्षकों की व्यावसायिक बातचीत के साथ, बच्चे को परिवार में स्थानांतरित करने के साथ परवरिश है, जिसे माना जाता है। यह स्थानांतरित बच्चों की एक विस्तृत श्रृंखला, माता-पिता की प्रारंभिक तैयारी के साथ-साथ जन्म परिवार के साथ संबंध बनाए रखने के लिए प्रदान करता है, जो संरक्षकता के साथ संरक्षण और संगत के बीच का अंतर है।

शिक्षकों के लिए उम्मीदवारों के लिए प्रतिबंध

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, शिक्षकों के लिए चयन मानदंड प्रत्येक क्षेत्र के लिए संघ के विषयों के कानून द्वारा अलग से निर्धारित किए जाते हैं। परंपरागत रूप से, ये वयस्क सक्षम नागरिक हो सकते हैं, लिंग की परवाह किए बिना, जिनके पास उपयुक्त परिस्थितियां हैं और जिन्होंने विशेष प्रशिक्षण प्राप्त किया है।

अपवाद हैं:

• क्षमता वाले नागरिकों में अक्षम और सीमित;
• माता-पिता या अभिभावक अधिकारों से वंचित या सीमित व्यक्ति, साथ ही पूर्व दत्तक माता-पिता;
• ऐसे व्यक्ति जिनकी शैक्षिक क्षमता स्वास्थ्य कारणों से सीमित है;
• स्थायी निवास के बिना व्यक्ति या जिनके पास अपना आवास नहीं है;
• जीवन और स्वतंत्रता के खिलाफ अपराधों या अन्य गंभीर और विशेष रूप से गंभीर अपराधों के लिए दोषी ठहराया गया।

संभावित पालक माता-पिता अभिभावक अधिकारियों द्वारा अधिकृत एक विशेष सेवा में प्रारंभिक प्रशिक्षण से गुजरते हैं, इस तरह के प्रशिक्षण के आधार पर बच्चों को उनके पास स्थानांतरित करने की संभावना का मुद्दा तय किया जाता है।

शिक्षक के अधिकार और दायित्व

जैसा कि हम पहले ही पता लगा चुके हैं, विशेष फ़ीचरसंरक्षण शिक्षकों, रक्त माता-पिता और संबंधित सेवा के बीच छात्र के संबंध में अधिकारों और दायित्वों का परिसीमन है। इनमें से प्रत्येक पक्ष के अधिकारों और दायित्वों सहित शक्तियों का दायरा, समझौते की शर्तों द्वारा निर्धारित किया जाता है, जो बच्चे के हितों और उस परिवार की क्षमताओं को ध्यान में रखता है जिसमें उसे स्थानांतरित किया जाता है, साथ ही साथ स्थानीय इस क्षेत्र को नियंत्रित करने वाला कानून।

शिक्षक को एक कर्मचारी के रूप में माना जाता है, उसके काम का भुगतान किया जाता है और उसे सवैतनिक अवकाश दिया जाता है, जो हमें उभरते रिश्ते की श्रम प्रकृति के बारे में बात करने की अनुमति देता है। साथ ही, उसे बच्चे के पालन-पोषण, आंशिक रूप से उसकी परवरिश, सुरक्षा सुनिश्चित करने, प्रदान करने की जिम्मेदारी सौंपी जाती है चिकित्सा देखभाल, उनकी शिक्षा के बारे में सवालों का समाधान।

एक नियम के रूप में, शिक्षक बच्चे के रहने की स्थिति के लिए जिम्मेदार है, लेकिन साथ ही, यह याद रखना चाहिए कि इस तरह की पालक देखभाल किसी भी वंशानुगत या गुजारा भत्ता कानूनी संबंधों को जन्म नहीं देती है।

इसके अलावा, कई क्षेत्रों में ऐसे प्रतिबंध हैं जिनके अनुसार शिक्षक को अधिकार नहीं सौंपा जा सकता है:

• विद्यार्थियों के संपत्ति अधिकारों के संरक्षण और कार्यान्वयन के लिए;
• अपने माता-पिता के अधिकारों से वंचित करने के मुद्दे पर विचार करते समय प्रतिनिधित्व पर;
• देश छोड़ने से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए।

संरक्षण का पंजीकरण

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संरक्षकता के अन्य रूपों की तुलना में संरक्षण को एक सरल पंजीकरण प्रक्रिया की विशेषता है। साथ ही, यह इस तरह के पारित होने के साथ जुड़ा हुआ है अनिवार्य प्रक्रियाएं, कैसे:

• दस्तावेजों का संग्रह और जमा करना;
• विशेष प्रशिक्षण से गुजरना;
• एक समझौते का निष्कर्ष;
• बच्चे को परिवार में स्थानांतरित करना;
• अधिकृत निकायों के साथ बाद में सहयोग।

आइए सबसे महत्वपूर्ण बिंदुओं पर अधिक विस्तार से विचार करें।

कहाँ जाना है

संरक्षकता अधिकारी स्वतंत्र रूप से संरक्षण के लिए विद्यार्थियों की व्यवस्था से निपटते नहीं हैं: वे विशेष रूप से बनाए गए निकायों - संरक्षण सेवाओं को ऐसा करने का अधिकार हस्तांतरित करते हैं। एक नागरिक जो शिक्षक बनना चाहता है उसे इन सेवाओं से संपर्क करना होगा। वहां एक आवेदन और दस्तावेज जमा करते समय, नागरिकों को विशेष प्रशिक्षण से गुजरना होगा, जिसके परिणामस्वरूप एक संरक्षण समझौते पर हस्ताक्षर करने की संभावना पर एक निष्कर्ष जारी किया जाता है।

इस तरह के एक समझौते के समापन के बाद, विशेषज्ञ बच्चों और माता-पिता के अनुसार चयन करते हैं मनोवैज्ञानिक अनुकूलता, जिसके बाद बच्चों को उनकी परवरिश में स्थानांतरित कर दिया जाता है - उसी क्षण से शिक्षक संरक्षण सेवा का कर्मचारी बन जाता है। समाज कार्य की तकनीक के रूप में संरक्षण शिक्षक की गारंटी देता है पेशेवर मददभविष्य में विशेषज्ञ, यानी बच्चों के स्थानांतरण के बाद।

दस्तावेजों का पैकेज

अधिकृत सेवा के लिए आवेदन करते समय, शिक्षकों के लिए उम्मीदवारों को प्रस्तुत करना होगा:

• प्रशिक्षण के लिए आवेदन;
• पहचान दस्तावेज;
• काम के स्थान से प्रमाण पत्र;
• हाउस बुक से उद्धरण या आवास की उपलब्धता का अन्य प्रमाण;
• रहने की स्थिति के निरीक्षण का कार्य;
• आपराधिक रिकॉर्ड की अनुपस्थिति के बारे में पुलिस से एक प्रमाण पत्र;
• प्रतिलिपि;
• परिवार के अन्य सदस्यों की सहमति;
• आत्मकथा।

शिक्षकों को भुगतान

पालक माता-पिता को कितना भुगतान किया जाता है, साथ ही वे किस प्रकार के भुगतान के हकदार हैं, यह प्रत्येक क्षेत्र में अलग से निर्धारित किया जाता है। एक नियम के रूप में, जिन शिक्षकों ने एक संरक्षण समझौता किया है, वे इसके लिए आवेदन कर सकते हैं:

• एक बच्चे को एक परिवार में स्थानांतरित करने के लिए एकमुश्त भत्ता - 16.759 हजार रूबल (पिछले साल फरवरी से, इस वर्ष अनुक्रमित किया जाएगा)।
• एक बच्चे के रखरखाव के लिए फंड, जो उसकी उम्र पर निर्भर करता है (उदाहरण के लिए, मॉस्को में - 12 साल तक के 16.5 हजार रूबल, 18 साल तक के 22 हजार रूबल) और प्रत्येक बच्चे के लिए जारी किए जाते हैं।
• मासिक पारिश्रमिक - स्थानीय स्तर पर निर्धारित (मास्को में - प्रत्येक छात्र के लिए 16.7 हजार रूबल, 28.4 हजार रूबल - यदि छात्र विकलांग है)।

इसके अलावा, शिक्षक आवास और उपयोगिता बिल जैसे प्रतिपूरक भुगतान पर भरोसा कर सकते हैं।

एक बच्चे को हटाना

जैसा कि हमने पहले ही कहा है, संरक्षण समझौता पार्टियों की जिम्मेदारी के उपायों को निर्धारित करता है, जिसमें ऐसे परिवार में रखरखाव, पालन-पोषण और बच्चे के जीवन के अन्य पहलुओं की शर्तों के अनुपालन के लिए संरक्षक शिक्षक की जिम्मेदारी शामिल है। एक नियम के रूप में, ऐसे परिवार विशेषज्ञों के निरंतर नियंत्रण में होते हैं, क्योंकि संरक्षण अधिकृत सेवा और शिक्षक के बीच निरंतर व्यक्तिगत संपर्क प्रदान करता है।

यह बच्चे के अधिकारों और हितों के उल्लंघन में व्यक्त पालक परिवार की ओर से उल्लंघन का समय पर पता लगाने की अनुमति देता है, या, उदाहरण के लिए, अनुबंध के तहत उसके रखरखाव की शर्तें। इस मामले में, अधिकृत सेवाएं उल्लंघन का कार्य करती हैं, बच्चे को पालक परिवार से हटा देती हैं, और स्वयं शिक्षक के साथ अनुबंध समाप्त कर देती हैं।

कानून के मास्टर। इसके अलावा 2012 में उन्होंने "वित्तीय विश्लेषिकी" विशेषता प्राप्त की। दूसरा प्राप्त करने के बाद उच्च शिक्षाएक स्वतंत्र मूल्यांकन कंपनी की स्थापना की। मैं अचल संपत्ति, भूमि और अन्य संपत्ति के मूल्यांकन में विशेषज्ञ हूं।